伴隨著一路高歌的A股指數(shù)，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿的首秀來了。

今天下午15時(shí)30分，易會(huì)滿出席其上任以來的首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，而科創(chuàng)板的進(jìn)展成為了備受矚目的焦點(diǎn)。

其中，關(guān)鍵要點(diǎn)有：上交所即將接受科創(chuàng)板申請(qǐng)和審核申請(qǐng)人；不排除科創(chuàng)板初期個(gè)別公司股價(jià)出現(xiàn)大波動(dòng)；科創(chuàng)板將建立嚴(yán)格退市制度；發(fā)行條件在注冊(cè)制的條件下有所放寬，比如主板要求企業(yè)盈利，科創(chuàng)板可以不盈利；試點(diǎn)中新股發(fā)行價(jià)格等將通過市場(chǎng)化方式解決；科創(chuàng)板企業(yè)若出現(xiàn)破發(fā)情況，按市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)處理.....

需要強(qiáng)調(diào)的是，目前科創(chuàng)板沒有首批名單。上交所理事長(zhǎng)黃紅元表示，交易所做了很多摸底了解工作，科創(chuàng)板企業(yè)上市數(shù)量適當(dāng)，從準(zhǔn)備來看也是有快有慢，不會(huì)出現(xiàn)大批量的集中申報(bào)，北京、長(zhǎng)三角、珠三角、武漢、成都、西安等儲(chǔ)備企業(yè)較多，生物醫(yī)藥等領(lǐng)域占比大。

發(fā)布會(huì)直擊：科創(chuàng)板最新動(dòng)態(tài)來了

1、科創(chuàng)板在發(fā)行上市披露等方面做出制度創(chuàng)新

易會(huì)滿表示，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新，對(duì)資本市場(chǎng)各項(xiàng)改革都是重大推動(dòng)，需要堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板和新三板都是資本市場(chǎng)重要組成部分，科創(chuàng)板主要在發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等反面做了很多制度創(chuàng)新，在很多方面有很多突破，所以，科創(chuàng)板不是一個(gè)簡(jiǎn)單的一個(gè)板塊的增加，核心在于制度創(chuàng)新。

與此同時(shí)，證監(jiān)會(huì)將認(rèn)真綜合評(píng)估改革創(chuàng)新的效果，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板和新三板改革。

2、注冊(cè)制與現(xiàn)行核準(zhǔn)制有五個(gè)方面的區(qū)別

證監(jiān)會(huì)副主席方星海表示，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制與現(xiàn)行核準(zhǔn)制有五個(gè)方面的區(qū)別。

第一，硬條件上有所發(fā)放寬。核準(zhǔn)制都有一些發(fā)行上市的硬條件，這些條件在新的注冊(cè)制的情況下有所放寬，如盈利條件的放寬。

第二，要實(shí)行更嚴(yán)格的信息披露，這是注冊(cè)制的核心內(nèi)容。發(fā)行人在符合最基本條件的基礎(chǔ)上，必須符合更高的信披要求，發(fā)行人是信披的第一責(zé)任人。主要審核放在上交所，審核人員對(duì)報(bào)送材料要嚴(yán)格問詢，從專業(yè)角度把關(guān)，更加追求真實(shí)準(zhǔn)確完整。

第三，更市場(chǎng)化的發(fā)行承銷機(jī)制。新股的發(fā)行價(jià)格、規(guī)模和發(fā)行節(jié)奏要通過市場(chǎng)化方式進(jìn)行。新股發(fā)行定價(jià)中要發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者的投研能力，建立以機(jī)構(gòu)投資者為主體的詢價(jià)機(jī)制。

第四，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任。盡職調(diào)查義務(wù)和核查把關(guān)責(zé)任，對(duì)違法違規(guī)人員進(jìn)行嚴(yán)厲的追責(zé)，大幅提高違法違規(guī)成本，對(duì)信披違規(guī)違法違規(guī)行為等出重拳。

第五，更健全的配套措施，建立良好的法制環(huán)境，更強(qiáng)調(diào)工作的系統(tǒng)性協(xié)同性，采取更豐富的手段提高監(jiān)管能力。

3、市場(chǎng)各方要齊心協(xié)力把科創(chuàng)板搞好

易會(huì)滿表示，市場(chǎng)各方要齊心協(xié)力把科創(chuàng)板搞好。發(fā)行人要充分信息披露，信披嚴(yán)格且專業(yè)；投行機(jī)構(gòu)和保薦人要在定價(jià)承銷上有所突破，擔(dān)心現(xiàn)有的境內(nèi)投行機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備不是太豐富；會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、律所等審計(jì)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)職業(yè)操守；科創(chuàng)板改革需要好的法治環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)證券法修訂，提高違法違規(guī)的成本，保護(hù)投資者利益；如何落地市場(chǎng)化，在退市部分需要考慮。

4、科創(chuàng)板下一步的“三項(xiàng)工作”

證監(jiān)會(huì)副主席李超表示，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制下一步有三項(xiàng)工作：第一，各項(xiàng)制度規(guī)則體系根據(jù)各方意見盡快修改發(fā)布。對(duì)于相關(guān)配套規(guī)則的完善，證監(jiān)會(huì)和上交所都在大力推進(jìn)相關(guān)工作，希望各方貢獻(xiàn)智慧，使規(guī)則體系更加完整合理有效。第二，各方技術(shù)準(zhǔn)備，包括交易所、登記結(jié)算等各方面技術(shù)準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行。第三，市場(chǎng)組織工作。交易所繼續(xù)接受申請(qǐng)，進(jìn)行審核外，還有后續(xù)的詢價(jià)、定價(jià)、配售等工作。證監(jiān)會(huì)將督促指導(dǎo)各方努力做好工作，使科創(chuàng)板能夠平穩(wěn)落地。

只允許成功的科創(chuàng)板，是易會(huì)滿的首個(gè)重?fù)?dān)

自從11月5日科創(chuàng)板設(shè)立的消息出來后，科創(chuàng)板就時(shí)刻牽動(dòng)著資本市場(chǎng)的心。過去的一個(gè)月任期中，這位新主席沒有公開亮相，但科創(chuàng)板的進(jìn)程卻一直在穩(wěn)步推進(jìn)。

設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制是這位新主席上任后挑起的第一把重?fù)?dān)。易會(huì)滿上任后的第4天，2019年1月30日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的實(shí)施意見》及兩份相關(guān)文件，上交所發(fā)布6項(xiàng)配套業(yè)務(wù)規(guī)則。

易會(huì)滿首次公開調(diào)研的首站也選在了上交所。就在幾天前，易會(huì)滿帶隊(duì)赴滬調(diào)研，在上交所主持召開座談會(huì)，聽取了科創(chuàng)類企業(yè)、證券公司、基金管理公司、私募股權(quán)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所代表的意見建議。各市場(chǎng)機(jī)構(gòu)圍繞科創(chuàng)板發(fā)行上市條件、定價(jià)機(jī)制、交易制度、減持制度、券商跟投、紅籌企業(yè)科創(chuàng)板上市等熱點(diǎn)問題提出了有價(jià)值的意見建議。

針對(duì)設(shè)立科創(chuàng)板這一重大改革，易會(huì)滿提出要加強(qiáng)工作協(xié)同，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，形成推動(dòng)改革的合力，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任分工，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，“把好事辦好，把大事辦好”。

除《實(shí)施意見》外，其余8項(xiàng)配套規(guī)章制度都自即日起向社會(huì)公開征求意見。征求意見期為30個(gè)自然日。征求意見期滿，經(jīng)過修改完善后，這些規(guī)章制度將正式發(fā)布實(shí)施，屆時(shí)滿足條件的企業(yè)即可申報(bào)到科創(chuàng)板發(fā)行上市。

目前，上海證券交易所起草的六個(gè)科創(chuàng)板配套業(yè)務(wù)規(guī)則征求意見已經(jīng)結(jié)束，共收到了500余份意見反饋；中國(guó)證監(jiān)會(huì)起草的兩個(gè)管理辦法，將于本周四（2月28日）結(jié)束征求意見。

從目前公布的規(guī)則體系來看，科創(chuàng)板在上市門檻、新股定價(jià)及漲跌幅限制、退市制度和發(fā)行效率等層面已在市場(chǎng)環(huán)境允許范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了最大程度的突破，逐步朝著市場(chǎng)化方向改革。

科創(chuàng)板承載了中國(guó)資本市場(chǎng)的宏大目標(biāo)，在市場(chǎng)聚焦的重壓之下，監(jiān)管層一直在緊鑼密鼓地籌備之中。2月15日，上交所就設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制業(yè)務(wù)規(guī)則在北京召開征求意見座談會(huì)，33家保薦機(jī)構(gòu)參與座談。會(huì)議中上交所強(qiáng)調(diào)：“科創(chuàng)板只允許成功”。這是一場(chǎng)不允許失敗的戰(zhàn)役！

7省市出臺(tái)科創(chuàng)板上市獎(jiǎng)勵(lì)，最高補(bǔ)貼2000萬(wàn)

誰(shuí)能最先上科創(chuàng)板，搶得政策紅利的頭啖，同樣是一場(chǎng)沒有硝煙的競(jìng)爭(zhēng)。科創(chuàng)板的上市標(biāo)準(zhǔn)尚未落地之時(shí)，已經(jīng)有省份先行一步，給地區(qū)企業(yè)登陸科創(chuàng)板提供真金白銀的支持，力爭(zhēng)推動(dòng)本地區(qū)科創(chuàng)企業(yè)進(jìn)入科創(chuàng)板第一批擬上市名單。上海市最高補(bǔ)貼達(dá)到2000萬(wàn)元，補(bǔ)貼最低的省市也有100-200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

1、安徽省對(duì)科創(chuàng)板民企上市獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)

2018年11月26日，安徽省召開促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，會(huì)上提到“對(duì)在科創(chuàng)板等境內(nèi)外證券交易所首發(fā)上市民營(yíng)企業(yè)，省級(jí)財(cái)政分階段給予獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，”這也意味著，安徽省成為率先對(duì)登陸科創(chuàng)板上市的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)的省份。

2、濟(jì)南市對(duì)科創(chuàng)板民企上市獎(jiǎng)勵(lì)600萬(wàn)

濟(jì)南市金融辦主任張華在2018年12月25日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，對(duì)于上交所科創(chuàng)板上市的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)600萬(wàn)元，根據(jù)濟(jì)南的扶持政策統(tǒng)計(jì)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市后，最高可得補(bǔ)助980萬(wàn)。

3、上海市對(duì)科創(chuàng)板民企上市獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過2000萬(wàn)

上海市徐匯區(qū)可給予落地項(xiàng)目建設(shè)單位不超過項(xiàng)目總投資50%，且每年最高不超過2000萬(wàn)元的補(bǔ)貼。上海市徐匯區(qū)《關(guān)于建設(shè)人工智能發(fā)展新高地打造徐匯高質(zhì)量發(fā)展新引擎的實(shí)施辦法》指出，要借助科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的契機(jī)，支持人工智能及相關(guān)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市、掛牌。

4、鄭州市出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見》，500萬(wàn)補(bǔ)貼科創(chuàng)板上市企業(yè)

近日，鄭州市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見》推出促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的40條措施，著力破解當(dāng)前鄭州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題，力促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

意見提到，深入推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作。對(duì)于在滬深交易所主板（中小板）、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市以及在境外交易所上市的企業(yè)，給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；在全國(guó)中小企業(yè)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)（新三板）掛牌的，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；在區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

5、云南省發(fā)布推進(jìn)企業(yè)上市倍增三年行動(dòng)方案，科創(chuàng)板上市成功最高獎(jiǎng)1600萬(wàn)元

2019年1月15日，云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省推進(jìn)企業(yè)上市倍增三年行動(dòng)方案（2019—2021年）的通知：對(duì)于A股（包括科創(chuàng)板）上市的企業(yè)，省財(cái)政給予1600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于“借殼”或“買殼”外省上市公司并將注冊(cè)地和納稅地遷入云南省的企業(yè)，經(jīng)考核，省財(cái)政給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

6、南京市對(duì)科創(chuàng)板民企上市獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)

南京市對(duì)在科創(chuàng)板上市的企業(yè)，出臺(tái)一次性給予300萬(wàn)元資助的政策。2019年1月2日，江蘇省南京市委發(fā)布2019年市委一號(hào)文件《關(guān)于深化創(chuàng)新名城建設(shè)提升創(chuàng)新首位度的若干政策措施》。這是連續(xù)第二年，南京市委一號(hào)文件聚焦“創(chuàng)新名城”。在這份南京市委一號(hào)文件中，南京提出將充分利用上?？苿?chuàng)板，打造瞪羚企業(yè)等一批高成長(zhǎng)性企業(yè)，對(duì)在科創(chuàng)板上市的企業(yè)，一次性給予300萬(wàn)元資助。

7、北京市對(duì)上市企業(yè)補(bǔ)助最高可達(dá)600萬(wàn)元

2018年5月，北京市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)上市發(fā)展的意見》，大力支持北京轄區(qū)企業(yè)發(fā)展上市，北京市區(qū)兩級(jí)財(cái)政給企業(yè)的上市補(bǔ)貼合計(jì)最高可達(dá)600萬(wàn)元。媒體報(bào)道，北京市海淀區(qū)共篩選了31家科創(chuàng)板推薦企業(yè)名單。

登陸科創(chuàng)板儼然已經(jīng)成了一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，各省市都在積極按照科創(chuàng)板上市的要求和標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)遴選好所在區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)庫(kù)，下一步將繼續(xù)推動(dòng)符合資質(zhì)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)首發(fā)上市。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)有上海、北京、廣州等近20個(gè)省、市、自治區(qū)出臺(tái)了相關(guān)政策并進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，累計(jì)公布儲(chǔ)備企業(yè)數(shù)量近500家。