3月5日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議開幕，最新政府工作報告出爐！這一份沉甸甸的萬字報告，回顧了過去五年中國的情況，同時對2018年工作進行了總體部署，無疑是中國最權威、最具前瞻性的政策報告。

“跟著黨一起創(chuàng)業(yè)，跟著國家做投資?！边@已成為了眾多VC/PE機構的共識，所以每年兩會的政府工作報告重要性不言而喻。為此，投資界（ID：pedaily2012）深度解讀萬字政府工作報告，梳理出其中的利好消息，解讀其中蘊含的投資機遇。

七大重磅利好！受益的不止VC/PE

1、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點范圍擴大到全國。

這令VC/PE沸騰了！2017年5月3日，國家財政部、稅務總局發(fā)布了《關于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關稅收試點政策的通知》，根據(jù)通知，只要滿足四點要求：1、投資方式：必須是直接投資；2、投資對象：科技型企業(yè)；3、投資階段：種子期、初創(chuàng)期；4、投資時間：滿2年，創(chuàng)投、個人天使投資人的投資就可以按照70%的投資額進行抵稅。

70%投資額可以抵稅，優(yōu)惠力度之大，前所未有。另外，這一次稅收新政還有一個亮點，那就是增加了個人天使投資人的抵扣新政。彼時消息一出，朋友圈天使投資人心里樂開花，梅花天使投資合伙人吳世春第一時間評論：天使投資的好政策。

不過，當時這項政策只是在京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域和蘇州工業(yè)園區(qū)試點，而此次政府工作報告明確支持，要將創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點范圍擴大到全國！

2、改革個人所得稅，提高個人所得稅起征點。

這是最近5年來，首次在政府工作報告中提及關于個人所得稅的改革表述！至于大家究竟能減多少稅，那就要取決于起征點到底提高到多少。

今年兩會上，個稅成為代表、委員與民眾最為關注的話題之一，多份議案、提案都聚焦個稅改革，呼吁提高個稅起征點，或以家庭為單位征收個人所得稅。其中，全國工商聯(lián)的提案建議，將個稅起征點（即免征額）從目前的3500元提升至7000元，并降低個人所得稅最高邊際稅率，從3%-45%降至3%-30%以下。

網(wǎng)易CEO丁磊說：“我關注個稅領域有四五年，我有時候看網(wǎng)易給員工發(fā)工資的時候，公司給他12000元，交掉五險一金，他還剩8000元，再扣去稅收，他實際只拿到6000多元……另外，其實每個人情況都不一樣，有兩個小朋友的家庭交稅方案應該和沒有小朋友的人交稅方案不同?！彼ㄗh：推動個稅征收模式由分類計征逐步轉向綜合計征，降低個稅綜合稅率。

3、設立國家融資擔保基金，支持優(yōu)質創(chuàng)新型企業(yè)上市融資。

2015年之前，國家融資擔?；鹁烷_始醞釀。據(jù)了解，國家融資擔?；鹗俏覈咝越鹑诘囊徊糠郑瑢⑼ㄟ^股權投資、技術支持等方式，支持省級再擔保機構發(fā)展。有分析認為，國家融資擔?；?、省級再擔保機構、轄內融資擔保機構三層組織體系的構建，將有效分散現(xiàn)有融資擔保機構的風險。

4、促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。

目前我國擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源，這是創(chuàng)新發(fā)展的最大“富礦”。政府工作報告中提到，要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，推進“雙創(chuàng)”示范基地建設，鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源，發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，形成線上線下結合、產(chǎn)學研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，打造“雙創(chuàng)”升級版。

有了人才的匯集，才有投資的機會。春節(jié)剛過，全國沿海掀起了一波“搶人”風潮，先是珠三角中山、東莞、佛山等各城市取消積分落戶政策，吸引人才落戶；接著長三角也緊急行動，寧波市甚至宣布自3月1日開始，大專以上應屆畢業(yè)生可先落戶后就業(yè)，積極給畢業(yè)生人才、技能人才等實用型人才落戶“松綁”，領全國同類城市風氣之先。

另外，政府工作報告還提出，深化人才發(fā)展體制改革，推動人力資源自由流動，支持企業(yè)提高技術工人待遇，加大高技能人才激勵，鼓勵海外留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拓寬外國人才來華綠色通道。對于如何吸引海外人才回國創(chuàng)業(yè)，VC/PE機構早已行動。2018年1月，松禾資本、松禾創(chuàng)新孵化器等在深圳打造了“松禾海外華人科學家歸國創(chuàng)業(yè)預孵化基地”，同時宣布成立10億規(guī)模的松禾海創(chuàng)基金，專門支持海外華人科學家來深創(chuàng)業(yè)。

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達晨成立于2000年4月19日，總部位于深圳，是我國第一批按市場化運作設立的本土創(chuàng)投機構。自成立以來，達晨伴隨著中國經(jīng)濟的快速增長和多層次資本市場的不斷完善，在社會各界的關心和支持下，聚焦于信息技術、智能制造和節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療健康、大消費和企業(yè)服務、文化傳媒、軍工等領域 … [ +更多 ]

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