3月15日上午，十二屆全國人大五次會議閉幕后國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂會見中外記者，并對“雙創(chuàng)”、“降稅降費(fèi)”、70年產(chǎn)權(quán)續(xù)期等問題進(jìn)行了解答。

　　李克強(qiáng)總理表示，政府要對共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)保持“開放、包容”的態(tài)度，不允許今年出現(xiàn)大規(guī)模群體性失業(yè)，以及準(zhǔn)備今年首次在香港和內(nèi)地試行“債券通”等。以下為投資界（微信ID：pedaily2012）根據(jù)李克強(qiáng)總理回答內(nèi)容進(jìn)行整理的相關(guān)要點。

　　談“雙創(chuàng)”：要審慎監(jiān)管共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)

　　過去一年，大眾創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，有媒體擔(dān)憂雙創(chuàng)的熱情無法持久。

　　對此，李克強(qiáng)回應(yīng)稱，雙創(chuàng)大方向是正確的，政府一直在促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，3年來每天有4萬個以上市場主體登記?！半p創(chuàng)”覆蓋了一二三產(chǎn)業(yè)，大中小企業(yè)都在參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，這不僅是中小微企業(yè)的事，也是大企業(yè)的事。

　　李克強(qiáng)認(rèn)為，雙創(chuàng)不僅帶來大量就業(yè)，同時也是一場改革，讓活力充分展現(xiàn)。它也倒逼了政府的職能，為此有不同爭議是正常，要以開放的態(tài)度，包容的理念對待，促使它正常發(fā)展。

　　李克強(qiáng)說，共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+層出不窮，適應(yīng)了消費(fèi)者個性化、多樣化的需求，但可能會帶來新的監(jiān)管問題。

　　這不禁讓人聯(lián)想到2016年下半年以來爆紅的共享單車。自今年1月初至今，摩拜單車?yán)塾嬋谫Y額已超過3億美元；3月1日，更有ofo、百拜單車以及新入局的永安行在同一天宣布獲得融資，金額超30億人民幣，令人咋舌。與此同時，鋪天蓋地而來的共享單車引發(fā)了亂停亂放、交通安全、監(jiān)管等問題，備受爭議。

　　李克強(qiáng)總理表示，這些新業(yè)態(tài)都是未知，有爭議是正常的，我們要以開放的態(tài)度、包容的理念，審慎的態(tài)度進(jìn)行監(jiān)管。

　　談就業(yè)：不允許出現(xiàn)大規(guī)模群體性失業(yè)

　　在不久前的政府工作報告當(dāng)中，李克強(qiáng)特別提到今年我國的就業(yè)壓力加大。記者會上，央視提問：今年會不會出現(xiàn)群體性的失業(yè)問題。

　　李克強(qiáng)回應(yīng)，中國完全有能力擴(kuò)大就業(yè)，不會也不允許出現(xiàn)大規(guī)模群體性失業(yè)，對于一時不能就業(yè)、生計沒有著落的群眾，政府會負(fù)起責(zé)任，保障他們的基本生活。

　　李克強(qiáng)提到，在政府工作報告所提的主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)當(dāng)中，有一項是抬高的，那就是今年我們要新增城鎮(zhèn)就業(yè)1100萬人，比去年的目標(biāo)增加100萬人。我們之所以要有6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增速，穩(wěn)增長主要還是要保就業(yè)?！耙驗榫蜆I(yè)對一個13億多人口的大國來說是最大的民生。就業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是財富增長的來源，也是居民收入的主渠道”。

　　中國這幾年一直在實施積極的就業(yè)政策，已經(jīng)連續(xù)4年實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1300萬人以上，今年更是強(qiáng)調(diào)就業(yè)優(yōu)先，就是要保證能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)，把失業(yè)率控制在較低的水平。

　　這幾年，中國一直處在新成長勞動力的高峰，今年的就業(yè)壓力仍然比較大。李克強(qiáng)給出了一組數(shù)據(jù)：今年光高校畢業(yè)生就達(dá)795萬，創(chuàng)歷史新高，還有500萬左右的中職畢業(yè)生，加上去過剩產(chǎn)能需要安置的幾十萬轉(zhuǎn)崗職工等等?！拔覀円獱I造有利于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的環(huán)境，不是靠政府去提供鐵飯碗，而是讓人民群眾用勞動和智慧去創(chuàng)造或者說打造金飯碗?！?/p>

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，中國的就業(yè)崗位是靠自己創(chuàng)出來的。

　　談“70年產(chǎn)權(quán)到期”問題：可續(xù)期 不影響交易

　　今年兩會前夕，中國政府網(wǎng)聯(lián)合27家網(wǎng)絡(luò)媒體共同發(fā)起“我向總理說句話”建言征集活動，其中，“房屋產(chǎn)權(quán)70年到期后怎么辦？”排在第一位。截止目前，已經(jīng)有2131萬網(wǎng)友投票給了這個問題。

　　李克強(qiáng)表示，中國有句古話：有恒產(chǎn)者有恒心。網(wǎng)友實際上也是群眾，對70年住宅土地使用權(quán)到期續(xù)期問題普遍關(guān)心可以理解。國務(wù)院已經(jīng)要求有關(guān)部門作了回應(yīng)，就是可以續(xù)期，不需申請，沒有前置條件，也不影響交易。

　　“當(dāng)然，也可能有人說，你們只是說，有法律保障嗎？我在這里強(qiáng)調(diào)，國務(wù)院已經(jīng)責(zé)成相關(guān)部門就不動產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法律抓緊研究提出議案?！崩羁藦?qiáng)說。

　　2016年12月，國土部副部長王廣華曾在回答溫州等地20年土地使用權(quán)到期問題時表示，到期土地將采取“兩不一正?！钡倪^渡性辦法?！皟刹弧奔粗福褂闷陂g屆滿的權(quán)利人不需要專門提出續(xù)期申請，市縣國土資源主管部門不收取相關(guān)費(fèi)用，“正?！眲t是指將正常辦理交易和登記手續(xù)?！?/p>

　　不過，王廣華當(dāng)時強(qiáng)調(diào)，“兩不一正?！睂儆谶^渡性辦法。至于70年住宅土地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期問題，他稱“將繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，在相關(guān)工作中積極建言獻(xiàn)策，配合相關(guān)部門盡早地完成研究，出臺相關(guān)的法律安排。”

　　談GDP：6.5%增速不低了，也不容易

　　李克強(qiáng)表示，中國把今年經(jīng)濟(jì)增速定在6.5%左右，我看到當(dāng)時有外媒報道說中國是溫和下調(diào)了增速。其實，增長6.5%這個速度不低了，也很不容易?！拔以?jīng)在中國少林寺陪同外賓看過武僧表演，幾歲的小武僧一口氣翻十幾個跟頭不費(fèi)勁，而練過十幾年武功的青年武僧翻三五個跟頭就了不得了，主要是塊頭大了?！?/p>

　　李克強(qiáng)說，如果今年中國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，那增量比去年還要大，因為這是在我們經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過74萬億元人民幣，相當(dāng)于11萬億美元基礎(chǔ)上的增長，而且可以帶動1100萬人以上的就業(yè)。這符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也可以使注意力更多地放到提高質(zhì)量和效益上來，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不會低，中國仍然是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力情況下推動全球增長的重要力量。

　　至于說到風(fēng)險，李克強(qiáng)表示，今年世界經(jīng)濟(jì)政治不確定的因素很多，這是很大的外部風(fēng)險。對中國來講，不發(fā)展是最大的風(fēng)險。我們保持中高速的穩(wěn)定增長，本身就是在為世界穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。他還指出，中國自己也有一些不可忽視的風(fēng)險，比如金融領(lǐng)域。對于這些風(fēng)險點，我們是高度關(guān)注的，發(fā)現(xiàn)了會及時處置、靶向治療，不會讓它蔓延。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，中國金融體系總體是安全的，不會發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。因為中國有很多應(yīng)對工具，儲備政策許多還沒有用。中國的財政赤字率沒超過3%，商業(yè)銀行資本充足率在13%，撥備覆蓋率176%，這些都超過許多國家，特別是國際所確定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們是有能力防范風(fēng)險的。

　　“當(dāng)然，我們在中高速行進(jìn)當(dāng)中也會系緊安全帶，不會讓風(fēng)險‘急性發(fā)作’，更不會發(fā)生區(qū)域性或者系統(tǒng)性的風(fēng)險?！崩羁藦?qiáng)說。

　　談“一國兩制”：準(zhǔn)備今年首次在香港和內(nèi)地試行“債券通”

　　談到香港問題，李克強(qiáng)表示，中央政府會不斷增加有利于香港和內(nèi)地發(fā)展的舉措，去年出臺深港通，準(zhǔn)備今年首次在香港和內(nèi)地試行債券通，即允許境外資金在境外購買內(nèi)地的債券，進(jìn)一步探索開放債券市場?！?/p>

　　李克強(qiáng)指出，香港是近水樓臺先得月，這有利于維護(hù)香港國際金融中心的地位，有利于香港居民有更多的投資渠道并從而受惠，有利于香港的長期繁榮穩(wěn)定。

　　對于“一國兩制”，李克強(qiáng)表示，對“一國兩制”的方針要全面理解和執(zhí)行，“一國兩制”的實踐要不動搖、不走樣、不變形?！霸谥С窒愀郯l(fā)展方面，中央政府會不斷地加大力度，會繼續(xù)出臺許多有利于香港發(fā)展、有利于內(nèi)地和香港合作的舉措?！?/p>

　　據(jù)財新網(wǎng)報道，受惠此消息，港交所（0388.HK）股價立即上揚(yáng)，截至午市收盤報193.8港元，升0.94%，創(chuàng)下2月28日以來收盤價的新高。

　　談“外匯”：企業(yè)、居民等合理用匯有保證

　　去年，國際貨幣市場動蕩，特別是美元走高，許多貨幣尤其是主要國際貨幣對美元的匯率大幅度貶值，而人民幣匯率貶值幅度相對比較小。李克強(qiáng)表示，中國不希望通過貶值來增加出口，這不利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；也不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，這不利于國際貿(mào)易和貨幣體系的穩(wěn)定。

　　他補(bǔ)充，中國將堅持人民幣匯率形成機(jī)制的改革，實行以市場供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動匯率制度。

　　對于市場關(guān)注的外匯儲備問題，李克強(qiáng)表示，到底需要多少外匯儲備這個問題還需要實踐探索。中國是世界上外匯儲備最多的國家，中國的外匯儲備是充足的，足以支付進(jìn)口和短期償債。

　　李克強(qiáng)還表示，對用匯合理性的審查，是法律法規(guī)早就規(guī)定的。“企業(yè)正常用匯，居民到國外求學(xué)旅游合理用匯是有保證的。人民幣在國際貨幣體系中是有分量的，匯率會保持基本穩(wěn)定?！?/p>

　　談“稅費(fèi)”：力爭今年“減稅降費(fèi)”能夠達(dá)到萬億元

　　會上，有媒體表示，現(xiàn)在一些企業(yè)抱怨稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重，辛苦半天也掙不了多少錢。也有消費(fèi)者抱怨，很多高品質(zhì)的產(chǎn)品在國內(nèi)生產(chǎn)不了。

　　對此，李克強(qiáng)表示，今年要推進(jìn)更大力度的減稅降費(fèi)，特別是那些名目繁多、企業(yè)不堪重負(fù)的行政事業(yè)性收費(fèi)。這些收費(fèi)是有用途的，有的是用來“養(yǎng)人”的，減少收費(fèi)，那政府就要過緊日子。“我明確提出，中央政府要帶頭，一律減少一般性支出5%以上?！?/p>

　　李克強(qiáng)補(bǔ)充，政府還要通過像降網(wǎng)費(fèi)、電費(fèi)、物流成本等措施，力爭今年減稅降費(fèi)能夠達(dá)到萬億元人民幣。當(dāng)然，根本上還要降低制度性交易成本。

　　目前國際上有一種輿論，說是不是中國會減少進(jìn)口，開放有所收縮，李克強(qiáng)明確表示，這是誤解。他強(qiáng)調(diào)，提高中國產(chǎn)品的質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，必然要更大地打開開放的大門，更多地引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，“當(dāng)然我們會嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，讓企業(yè)雙贏”。

　　李克強(qiáng)說，對于普通消費(fèi)者所需要的一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品一時供給不上，政府還可能考慮降低關(guān)稅、增加進(jìn)口。

　　今天是3?15國際消費(fèi)者權(quán)益日，問答結(jié)束后，李克強(qiáng)補(bǔ)充說：

　　“我和大家都是消費(fèi)者，都需要權(quán)益保護(hù)，用網(wǎng)絡(luò)語言來說，希望大家對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品點贊，給奸商差評拉黑。大家共同努力，讓我們的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品一天一天多起來，讓我們的生活一年比一年好?！?/p>