?昨日，深圳市第六屆人民代表大會第二次會議在市民中心開幕。圖為市長許勤作政府工作報告。 深圳商報記者 施平 攝

固定資產(chǎn)投資3298億元，增長21.4%；轄區(qū)公共財政收入7238.8億元，地方一般公共預(yù)算收入2727.1億元，分別增長30.4%和30.9%；出口連續(xù)23年居國內(nèi)城市首位；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長16.1%

編者按

昨天上午，市長許勤作了政府工作報告。報告回顧了2015年的工作和“十二五”發(fā)展成就，確定“十三五”發(fā)展的主要思路，同時部署2016年的主要工作?，F(xiàn)將政府工作報告主要內(nèi)容摘編如下。

2015年是落實市第六次黨代會部署的開局之年，是全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)的收官之年。我市按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市目標(biāo)，堅持解放思想、真抓實干，突出質(zhì)量引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳，著力穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險，較好地完成了市六屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。

初步核算，本市生產(chǎn)總值1.75萬億元，增長8.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值6785億元，增長7.7%。固定資產(chǎn)投資3298億元，增長21.4%。轄區(qū)公共財政收入7238.8億元，地方一般公共預(yù)算收入2727.1億元，分別增長30.4%和30.9%。進出口總額2.75萬億元，其中出口1.64萬億元，連續(xù)23年居國內(nèi)城市首位。社會消費品零售總額5017.8億元，增長2%。居民消費價格漲幅2.2%。

2015年回顧

以空前力度推進262個重大項目建設(shè)

面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、外需市場低迷不振、經(jīng)濟下行壓力貫穿全年的嚴(yán)峻形勢，深圳著力打好政策“組合拳”，盤活財政存量資金，出臺促進經(jīng)濟健康發(fā)展“18條”、外貿(mào)穩(wěn)增長“22條”等系列政策措施，并減免企業(yè)稅負(fù)698億元，實現(xiàn)經(jīng)濟逐季加速。新增有效投資精準(zhǔn)發(fā)力。

加快重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生工程、重點片區(qū)，以及阿里國際總部等262個重大項目建設(shè)，華星光電二期、天安云谷產(chǎn)業(yè)園一期等建成投產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資增速創(chuàng)十七年來新高，城市更新投資增長43.1%。新興消費需求加速釋放。實施健康養(yǎng)老、文化體育、旅游休閑等消費培育工程，推進國家信息惠民和信息消費試點城市建設(shè)，電子商務(wù)交易額超過1.7萬億元。外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。實施“一帶一路”市場開拓計劃，開展國際貿(mào)易“單一窗口”試點，清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費，一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易分別增長5%和15.3%。新型業(yè)態(tài)加快形成，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)進出口額707億美元，增長21%，跨境電商交易額320億美元，增長88%。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長16.1%

報告指出，我市去年全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定實施“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”深圳行動計劃，支持產(chǎn)業(yè)升級項目2350個，強化梯次型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。繼續(xù)壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地和集聚區(qū)，七大產(chǎn)業(yè)增加值增長16.1%，其中新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)分別增長19.1%和19.3%。加快培育未來產(chǎn)業(yè)。落實生命健康、機器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備等五大未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，加快阿波羅等未來產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，建設(shè)全國海洋經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展示范市，成立航空航天、無人機等創(chuàng)新聯(lián)盟。未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模超4000億元，已成為新增長點。優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

制定實施金融創(chuàng)新“36條”、電子商務(wù)發(fā)展行動計劃，新增法人金融機構(gòu)20家，金融業(yè)增加值增長15.9%，占GDP比重提高0.8個百分點；旅游業(yè)總收入突破1200億元，增長14％?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重69.3%，提高1個百分點。大力提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。支持服裝、家具、鐘表、眼鏡、黃金珠寶等產(chǎn)業(yè)時尚化、高端化、品牌化發(fā)展。成功舉辦首屆深圳時裝周。建成眼鏡創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。工業(yè)設(shè)計產(chǎn)值增長15%，紅點產(chǎn)品設(shè)計獎?wù)既珖?2%，中芬設(shè)計園營業(yè)收入超10億元。

全社會研發(fā)投入占GDP比重4.05%

去年，我市出臺示范區(qū)建設(shè)實施方案，全社會研發(fā)投入占GDP比重4.05%，PCT國際專利申請1.33萬件，占全國46.9%，獲國家科學(xué)技術(shù)獎14項，中國專利金獎獲獎數(shù)占全國1/5。全省科技創(chuàng)新大會在我市召開。優(yōu)化科技投入。實施科技創(chuàng)新券制度，新設(shè)創(chuàng)新引導(dǎo)基金。市區(qū)財政科技類支出209.3億元，重點支持前沿技術(shù)、共性技術(shù)和核心技術(shù)研發(fā)，組織重大技術(shù)攻關(guān)156項。提升創(chuàng)新能力。新增國家、省、市級重點實驗室、工程實驗室、工程中心和企業(yè)技術(shù)中心等176家。組建神經(jīng)科學(xué)、大數(shù)據(jù)等新型研發(fā)機構(gòu)。入選“千人計劃”38人，引進“珠江人才計劃”、“孔雀計劃”創(chuàng)新團隊9個和20個。強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動”。出臺促進創(chuàng)客發(fā)展政策，建成深圳灣創(chuàng)業(yè)廣場，舉辦國際創(chuàng)客周，打造國際創(chuàng)客中心。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)眾籌，新注冊股權(quán)投資企業(yè)超2萬家，達(dá)晨、深創(chuàng)投居“中國最佳創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)”前兩位。首只國家中小企業(yè)發(fā)展基金落戶深圳。凈增商事主體42.2萬戶，增長24.5%。

取消、轉(zhuǎn)移、下放市級行政職權(quán)192項

去年深圳完成44項年度重點改革任務(wù)，36項國家試點項目取得重要進展。加快政府職能轉(zhuǎn)變。推進簡政放權(quán)，全面取消非行政許可事項，取消、轉(zhuǎn)移、下放市級行政職權(quán)192項。公布32家市直部門、10個區(qū)權(quán)責(zé)清單。深化商事制度改革，率先實施“多證合一、一照”制度，開展企業(yè)名稱自主申報登記等三項試點。

加速前海蛇口自貿(mào)片區(qū)建設(shè)。推動法治、金融、投資貿(mào)易規(guī)則等六大領(lǐng)域創(chuàng)新，31項改革成果納入廣東自貿(mào)區(qū)60條創(chuàng)新經(jīng)驗，14項在全省復(fù)制推廣。增加值突破1000億元，稅收超過170億元，合同利用外資217億美元。自貿(mào)新城大會戰(zhàn)“十大戰(zhàn)役”成效顯著，完成建設(shè)投資308億元，相當(dāng)于前五年總和。積極參與“一帶一路”建設(shè)。出臺實施方案，支持企業(yè)參與沿線國家建設(shè)，一批項目列入國家重大項目庫，完成承包工程84.9億美元，增長94%，實際對外投資增長272%。

去年下半年違法建筑零增長

我市針對城市建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，加大投入力度，推進重大項目建設(shè)。加快建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施。軌道交通6、8、10號線等7個項目動工，福田地下軌道交通樞紐建成使用。深圳機場實現(xiàn)24小時通關(guān)，新開國際航線5條。深中通道、坂銀通道等開工建設(shè)。拆除二線關(guān)口，實施16個二線關(guān)口交通優(yōu)化和127個擁堵道路改善工程。加快推進環(huán)境優(yōu)化工程。完成26項環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提升改造。

制定實施總投資816.5億元的治水提質(zhì)五年計劃。新建成污水管網(wǎng)、新開工。完成深圳灣水域14個排污口整治，開工建設(shè)濱海休閑帶西段工程。與東莞市聯(lián)合啟動茅洲河全流域治理。完成媽灣電廠深度脫硫除塵改造。全面推廣使用國Ⅴ柴油，推進港口貨柜車清潔能源改造和岸電設(shè)施建設(shè)。推行生活垃圾減量分類管理。加快優(yōu)化發(fā)展空間。開展建設(shè)用地清退。出臺嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)決定，拆除違法建筑153.6萬平米，下半年違法建筑零增長。深入推進城市更新和土地整備，城市更新供應(yīng)土地2.6平方公里，整備釋放土地15.3平方公里。加快實施智慧城市項目。出臺寬帶中國示范市實施方案，新建基站1.7萬個，新增光纖入戶40萬戶。建成全市統(tǒng)一電子政務(wù)公共平臺。

▼昨日，深圳市第六屆人民代表大會第二次會議在市民中心開幕。這是開幕式現(xiàn)場。 深圳商報 記者 施平 攝

民生領(lǐng)域財政支出增長63.2%

深圳去年九類重點民生領(lǐng)域市區(qū)財政支出2373.5億元，增長63.2%，118項民生實事完成116項，其余2項正在抓緊推進，6700件民生微實事全部完成。進一步提升社會保障水平。出臺創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策，超額完成就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。最低工資、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至2030元和800元，均居國內(nèi)前列。全市實施重特大疾病補充醫(yī)療保險，啟動社保同城通辦試點。新開工保障性住房1.76萬套、竣工2.13萬套、供應(yīng)2.14萬套。推進市社會福利中心新址項目等19項養(yǎng)老工程建設(shè)。

優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展教育事業(yè)。新改擴建23所中小學(xué)校，新增公辦學(xué)位2.67萬個、幼兒園學(xué)位2.25萬個。實施中小學(xué)生綜合素養(yǎng)提升計劃。重點本科上線率保持全省第一。補助民辦教育、學(xué)前教育28億元，惠及44.5萬名學(xué)生。清華-伯克利深圳學(xué)院正式招生，北理莫斯科大學(xué)、中山大學(xué)深圳校區(qū)獲批籌建。深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)入選省高水平大學(xué)建設(shè)計劃。新增28個職業(yè)教育實訓(xùn)基地。

大力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。實施“三名工程”，引進49個國內(nèi)外高水平醫(yī)學(xué)學(xué)科團隊，建成3家名醫(yī)診療中心。北京腫瘤醫(yī)院深圳醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)深圳醫(yī)院建成運營，推進57項重大醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè)，新增病床6400張。全面提升社康中心設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，推進三級綜合醫(yī)院專家進社區(qū)。積極發(fā)展文體事業(yè)。當(dāng)代藝術(shù)與規(guī)劃展覽館主體完工，深圳藝術(shù)學(xué)校新校區(qū)建成使用。兩部作品獲白玉蘭戲劇藝術(shù)獎。組織開展深圳讀書月、市民長跑日等群眾文體活動3萬場。引進CBA馬可波羅籃球俱樂部、八一女排等高水平職業(yè)球隊，獲U15全國足球錦標(biāo)賽、U16與U18青運會男籃冠軍。深圳運動員奪得競走、帆板等世界冠軍。不斷改善社會治理。完成龍華新區(qū)街道分設(shè)。實施居住證管理條例。“織網(wǎng)工程”并網(wǎng)運行?！耙簧鐓^(qū)一法律顧問”實現(xiàn)全覆蓋。國際公益學(xué)院落戶。開展安全生產(chǎn)整治，東角頭、清水河油氣庫停止運營。實施食品藥品安全工程，加大食品監(jiān)測、藥品抽檢力度。完成219個內(nèi)澇點整治。八類嚴(yán)重刑事案件下降12.1%，社會治安持續(xù)向好。

七大短板需要補齊

報告指出，城市快速發(fā)展中的短板和軟肋不容忽視。去年底發(fā)生的光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故，造成嚴(yán)重的生命財產(chǎn)損失，我們深感痛心和自責(zé)。按照黨中央國務(wù)院、省委省政府的要求，市委市政府全力以赴組織實施搶險救援，開展安撫安置和善后工作，全面排查整治安全生產(chǎn)隱患，積極配合國務(wù)院調(diào)查組的調(diào)查。痛定思痛，我們必須在教訓(xùn)中警醒、在反思中整改，針對城市公共安全的薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，鐵腕整治，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。

報告說，與此同時，我們必須高度重視發(fā)展中的其他突出問題和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次問題和結(jié)構(gòu)性矛盾錯綜復(fù)雜，改革攻堅任務(wù)十分繁重。二是土地、水等資源約束趨緊，要素成本上升較快，對特區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重制約。三是人力資源數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才、技能型人才相對短缺，難以適應(yīng)新時期發(fā)展的新需求。四是教育、醫(yī)療、住房等供給跟不上人口快速增長的需要，與市民群眾的期盼相比還有較大差距。五是原特區(qū)內(nèi)外發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡問題依然存在，違法建筑量大面廣，城市管理精細(xì)化水平不高。六是部分河流和海域水質(zhì)污染還比較嚴(yán)重，污水管網(wǎng)欠賬較多，重大環(huán)保設(shè)施落地難，環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)。七是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，行政效率有待提高。一些政府工作人員責(zé)任意識、服務(wù)意識和擔(dān)當(dāng)精神不強，思想僵化、不嚴(yán)不實等問題比較突出。腐敗案件時有發(fā)生，廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)亟待加強。對此，我們將以“三嚴(yán)三實”的精神采取有效措施，切實加以改進。

2016年目標(biāo)

今年GDP預(yù)期增長8%~8.5%

報告指出，2016年是“十三五”開局之年，也是深圳“城市管理治理年”。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：本地生產(chǎn)總值增長8%~8.5%，居民人均收入與經(jīng)濟增長基本同步，城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，居民消費價格漲幅3%左右。需要說明的是，8%~8.5%的經(jīng)濟增長區(qū)間調(diào)控目標(biāo)，既考慮了深圳質(zhì)量型增長更具韌性潛力，發(fā)揮對全國全省經(jīng)濟增長支撐作用的需要，又考慮了各種風(fēng)險因素積聚交織的影響和全面深化改革、轉(zhuǎn)方式優(yōu)結(jié)構(gòu)的需要。要實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須認(rèn)真落實市委六屆二次全會部署， 按照“五破五立”要求，增強憂患意識、樹立底線思維，堅定信心，扭住關(guān)鍵，狠抓落實。

增加優(yōu)質(zhì)供給，加大重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項目投資力度，加快重點區(qū)域、新興產(chǎn)業(yè)基地和集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)國際會展中心等519個重大項目，探索政府與社會資本合作模式，全年固定資產(chǎn)投資增長18%左右，社會投資占比保持在80%以上。著力釋放消費潛力。搶抓消費升級機遇，繼續(xù)實施消費熱點培育工程，發(fā)展新興消費，加快國家電子商務(wù)示范市建設(shè)，電子商務(wù)交易額達(dá)2萬億元。支持企業(yè)參加大型展會、建立內(nèi)銷網(wǎng)絡(luò)，提高國內(nèi)市場占有率。推進華強北等商圈升級改造，加快建設(shè)羅湖國際消費中心，社會消費品零售總額增長9%左右。

2016年計劃新增法人金融機構(gòu)15家以上

突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量，提升全要素生產(chǎn)率，以供給創(chuàng)新激發(fā)新興需求，以需求升級拉動供給提質(zhì)。優(yōu)化政策供給，支持企業(yè)發(fā)展。出臺支持企業(yè)發(fā)展政策措施，加大正稅清費力度，全面落實“營改增”政策，清理行政審批中介收費，多措并舉，降低企業(yè)成本。釋放一批土地空間和產(chǎn)業(yè)用房。用好政府投資引導(dǎo)基金。實施大型龍頭企業(yè)培育引進計劃，力爭年營業(yè)收入超千億企業(yè)達(dá)到10家左右。全面落實支持中小微企業(yè)健康發(fā)展措施。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供給，提升市場競爭能力。加快發(fā)展信息、生物、航空航天、海洋經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，推進高端醫(yī)療裝備、北斗衛(wèi)星應(yīng)用、石墨烯等重點領(lǐng)域研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。積極創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快坂雪崗科技城等3個省市共建智能制造示范基地建設(shè)。促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨界融合，大力發(fā)展會計、設(shè)計、咨詢等專業(yè)服務(wù)業(yè)。深入推進金融改革綜合創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，強化區(qū)域性股權(quán)交易中心功能，組建金融投資控股平臺，新增法人金融機構(gòu)15家以上，健全金融風(fēng)險防控體系。推進軍民融合發(fā)展。實施新一輪企業(yè)技術(shù)改造。優(yōu)化供給保障，提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量。堅持深圳質(zhì)量深圳標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)建廣義質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系，主動參與國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)制定，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市，推動深圳成為全球重要的標(biāo)準(zhǔn)高地和認(rèn)證檢測中心。以高標(biāo)準(zhǔn)打造產(chǎn)品服務(wù)高質(zhì)量。

制定實施建設(shè)國際一流創(chuàng)新型城市的決定及配套政策，推動出臺國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例。建立創(chuàng)客引導(dǎo)基金，新增50個創(chuàng)客空間、10個創(chuàng)客服務(wù)平臺。建設(shè)一批創(chuàng)新載體。瞄準(zhǔn)國際科技前沿，建設(shè)國際化新型研發(fā)機構(gòu)。推進未來網(wǎng)絡(luò)實驗室和移動互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)等國家工程實驗室建設(shè)，新增和提升創(chuàng)新載體100家以上。實施一批重大科技項目。圍繞信息通訊、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、新材料等重點創(chuàng)新領(lǐng)域，組織實施國家、省、市重大攻關(guān)項目290項，支持企業(yè)創(chuàng)新項目1000項以上。鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)加強國際科技合作。培育一批高新技術(shù)企業(yè)。實施國家高新技術(shù)企業(yè)培育計劃，力爭國家高新技術(shù)企業(yè)累計超過6000家。

新設(shè)150億元城市公共安全專項資金

立足精細(xì)化管理，著力治理“城市病”，提升城市公共安全保障能力。強化安全監(jiān)管和隱患整治。理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，建立城市公共安全技術(shù)研究院，完善公共安全形勢分析制度。依法強化企業(yè)主體責(zé)任，落實政府監(jiān)管責(zé)任，切實做到領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)密的制度、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)加強安全生產(chǎn)管理。加大公共安全投入，新設(shè)150億元城市公共安全專項資金，全面提升城市公共安全保障能力。徹查安全隱患，強化余泥渣土受納場、原“二線”插花地、垃圾填埋場、危險邊坡、地面坍塌、道路交通、消防火災(zāi)、?；泛鸵兹家妆?、特種設(shè)備等重點地域領(lǐng)域安全防范和專項整治。啟動12個地面坍塌隱患整治項目，完成102個內(nèi)澇點整治。創(chuàng)建國家食品安全城市，強化食品藥品生產(chǎn)流通全過程監(jiān)管。深化城市安全“科技護城墻”建設(shè)，加強反恐防暴，完善網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障機制，提升應(yīng)急救援專業(yè)化水平。健全安全隱患和事故舉報獎勵機制。堅決杜絕重特大安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

報告說，今年將堅決控停違建。落實嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)“1+2”文件，以拆促停、疏堵結(jié)合、分類處理，確保實現(xiàn)“零增量”、“減存量”。整治交通擁堵。啟動沙河西路快速化改造、春風(fēng)隧道等工程建設(shè)，推進僑城東路北延、布羅通道等項目前期，打通科苑大道等41條斷頭路。啟動濱海沙河西立交、濱河新秀立交、羅芳立交等交通節(jié)點改造，制定北環(huán)皇崗立交、北環(huán)彩田立交等節(jié)點改造方案。開展南山科技園、福田中心區(qū)等片區(qū)交通整治，全面完成二線關(guān)口交通綜合改善工程。堅持公交優(yōu)先，優(yōu)化公交線路65條以上，新增公交專用道，加強地鐵公交接駁，開展福田羅湖慢行交通系統(tǒng)建設(shè)試點。大力開展“治水提質(zhì)”等攻堅行動。新建成污水管網(wǎng)，建成福田污水處理廠，開工建設(shè)沙井污水處理廠二期，完成河道整治。

今年新增中小學(xué)學(xué)位3.09萬個

補短板提質(zhì)量，提升民生保障水平。完成12項重大民生工程投資300億元，辦好116件民生實事，繼續(xù)實施“民生微實事”。加快教育事業(yè)發(fā)展。新改擴建中小學(xué)校30所，新增中小學(xué)學(xué)位3.09萬個，新增普惠性幼兒園60所。實施高校卓越發(fā)展計劃，全面推進深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)高水平大學(xué)建設(shè)，加快中山大學(xué)深圳校區(qū)、天津大學(xué)-佐治亞理工深圳學(xué)院、深圳技術(shù)大學(xué)籌建，力爭北理莫斯科大學(xué)獲批招生。借鑒德國職業(yè)教育雙元制，大力引進優(yōu)質(zhì)資源，推動職業(yè)教育高水平國際化發(fā)展。新增10個職業(yè)教育實訓(xùn)基地，減免職業(yè)院校全日制學(xué)生學(xué)費。實施勞動者素質(zhì)提升計劃，加強終身職業(yè)教育。支持民辦教育發(fā)展。

今年，我市將繼續(xù)實施醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”。啟用薩米國際醫(yī)療中心（深圳），建成2家基因檢測技術(shù)應(yīng)用示范中心，加快中山大學(xué)深圳醫(yī)院、平湖醫(yī)院等15個重大項目建設(shè)，推進市第二兒童醫(yī)院等33個項目前期工作，新增床位3000張。引進10個以上高水平醫(yī)學(xué)學(xué)科團隊，推進與廣州中醫(yī)藥大學(xué)等合作辦醫(yī)。積極運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，發(fā)展智慧醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療。推廣家庭醫(yī)生服務(wù)。加大社會保障力度。實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，新增就業(yè)8萬人。推進社保同城通辦。研究完善住房政策體系。加快推進插花地、棚戶區(qū)改造，新開工和籌集保障性住房6萬套以上、竣工5萬套、供應(yīng)4萬套。