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“不任性”的總理政府工作報(bào)告想對(duì)創(chuàng)業(yè)說點(diǎn)啥?創(chuàng)投圈不得不讀的四點(diǎn)解讀
發(fā)布日期:2015-03-06
    在3月5日召開的第十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)做了政府工作報(bào)告。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,總理13次提到“創(chuàng)業(yè)”一詞,對(duì)于創(chuàng)業(yè)的重視程度可見一斑。投資界節(jié)選了與創(chuàng)業(yè)投資相關(guān)的報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行一一梳理,以求讀者能對(duì)2015年投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境有所了解。

  13次提及創(chuàng)業(yè),創(chuàng)投圈迎史上最大政策利好

  在今年的政府規(guī)劃中,“創(chuàng)業(yè)”成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩駕馬車”之一。《報(bào)告》原文強(qiáng)調(diào),大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙引擎”之一,而另一個(gè)“引擎”是公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。

  在過去一年中,政府的經(jīng)濟(jì)工作初步嘗到了創(chuàng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)帶來的甜頭,“互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起,電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長,眾多“創(chuàng)客”脫穎而出,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。”、“去年新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體達(dá)到1293萬戶,其中新登記注冊(cè)企業(yè)增長45.9%,形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮?!薄ⅰ皠?chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)中有升。”

  李克強(qiáng)在公開場(chǎng)合發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召,最早是在2014年9月的夏季達(dá)沃斯論壇上。當(dāng)時(shí)他提出,要在960萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮,形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢(shì)。此后,他在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和各種場(chǎng)合中頻頻闡釋這一關(guān)鍵詞。

  包括此前與馬云、雷軍等人的會(huì)面也表明出總理對(duì)于創(chuàng)業(yè)尤其是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的重視。簡(jiǎn)而言之,在國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,創(chuàng)業(yè)所帶來的疊加利好是多方面的:不僅可以解決大學(xué)生就業(yè)問題,同時(shí)可以增加經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,改變?cè)薪?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)成。

  對(duì)于創(chuàng)投圈而言,國家對(duì)于創(chuàng)業(yè)的大力支持勢(shì)必會(huì)引起全民的關(guān)注,其所帶來的影響有兩點(diǎn):一是創(chuàng)業(yè)人群勢(shì)必增加,創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)將更加完善;二是,涌入創(chuàng)業(yè)圈的資本也必將增加,對(duì)于創(chuàng)業(yè)的支持力度將高于以往。

  “互聯(lián)網(wǎng)+”上升國家戰(zhàn)略VC/PE杠桿作用被重視

  總理在報(bào)告中指出:制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場(chǎng)。國家已設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,要整合籌措更多資金,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力。

  建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,“全面推進(jìn)“三網(wǎng)”融合,加快建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò),大幅提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速率,發(fā)展物流快遞,把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi)搞得紅紅火火?!?

  從2002年開始,互聯(lián)網(wǎng)一詞已經(jīng)在政府工作報(bào)告中出現(xiàn)多次。在全球一體化日益緊密的環(huán)境下,互聯(lián)網(wǎng)帶來的科技革命已不容小覷,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一種國家戰(zhàn)略。而此次“互聯(lián)網(wǎng)+”更是將泛互聯(lián)網(wǎng)概念提出。

  互聯(lián)網(wǎng)金融的火爆使得跨界互聯(lián)網(wǎng)成為時(shí)下熱點(diǎn)詞。用互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)行業(yè),進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型趨勢(shì)已日漸明顯。對(duì)于創(chuàng)投圈而言,傳統(tǒng)行業(yè)對(duì)于擁抱互聯(lián)網(wǎng)的需求將日益增加,所帶來的機(jī)會(huì)也必然增長。

  作為互聯(lián)網(wǎng)背后的杠桿,VC/PE的作用勢(shì)必將被擴(kuò)大??梢灶A(yù)見,越來越多的互聯(lián)網(wǎng)扶持政策和投資政策將會(huì)出爐。

  有權(quán)不可任性,簡(jiǎn)政放權(quán)成最大利好

  “有權(quán)不可任性”,如此表述出現(xiàn)在總理工作報(bào)告中,顯然出乎代表委員們的意料。出現(xiàn)在總理報(bào)告中的“任性”,絕非是個(gè)簡(jiǎn)單的流行詞,總理接著闡釋:“各級(jí)政府都要建立簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進(jìn)機(jī)制,給企業(yè)松綁,為創(chuàng)業(yè)提供便利,營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。所有行政審批事項(xiàng)都要簡(jiǎn)化程序,明確時(shí)限,用政府權(quán)力的‘減法’,換取市場(chǎng)活力的‘乘法’?!?

  眾所周知,想要增加經(jīng)濟(jì)活力,簡(jiǎn)政放權(quán)是一種行之有效的辦法。本屆政府對(duì)于簡(jiǎn)政放權(quán)已經(jīng)多次提及,效果也很顯著。對(duì)于創(chuàng)業(yè)來說,政府權(quán)力的“減法”將對(duì)創(chuàng)業(yè)活力形成促進(jìn)作用。

  注冊(cè)制時(shí)間明確,資本市場(chǎng)迎重大利好

  注冊(cè)制無疑是目前沖擊資本市場(chǎng)眼球的最大關(guān)注點(diǎn)。李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中首提“2015年實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革”,為市場(chǎng)盼望已久的改革一錘定下時(shí)間表。

  注冊(cè)制從“推進(jìn)”到“實(shí)施”,其間還有一個(gè)重要文件起到了助推作用。2014年5月9日,國務(wù)院發(fā)布的“新國九條”提出,“積極穩(wěn)妥推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革”。注冊(cè)制的推進(jìn)由此快馬加鞭。

  此前多次被熱議的注冊(cè)制已經(jīng)日漸臨近。如果資本市場(chǎng)能夠以開放的態(tài)度來擁抱創(chuàng)業(yè)企業(yè),無疑使一劑強(qiáng)心劑。對(duì)于VC/PE而言,更為開放的資本市場(chǎng)也為退出提供了更多便捷通道。有了順暢的退出渠道,VC/PE的投資熱情也會(huì)增長,對(duì)于整個(gè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境來說無疑是極大利好。

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