這次修改以放松管制、加強監(jiān)管為理念,在督促中介機構歸位盡責等方面作出配套安排。兩個辦法包括取消要約收購事前審批等環(huán)節(jié),完善發(fā)行股份定價的市場機制,完善了借殼上市的定義,明確創(chuàng)業(yè)板上市公司不允許借殼上市,進一步豐富并購重組的支付工具,豐富要約收購相關制度等內(nèi)容。在征求意見期間,一共收到建議39份。對于借殼上市界定的完善問題,既有建議一定程度放寬標準,也有建議防范規(guī)范借殼。對于借殼的認識還有待進一步檢驗,同時,證監(jiān)會也將加強有關監(jiān)管。在強化中介機構履職責任方面,證監(jiān)會在重組辦法第58條中增加了責令公開說明等監(jiān)管措施。關于兩個辦法的過渡期,實施新老辦法劃段的安排。這次修改的兩個辦法,有利于進一步促進上市公司并購重組,優(yōu)化市場資源配置。為保證兩個辦法順利實施,相關配套信息披露等規(guī)定正在修改中。
證監(jiān)會:從七方面改進上市公司并購重組辦法
證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍24日表示,《上市公司重大資產(chǎn)重組資產(chǎn)管理辦法》,和修訂后的收購管理辦法。以放松管制加強監(jiān)管,管制為理念,簡化并購重組的行政許可,加強事中事后監(jiān)管。
主要內(nèi)容有:一是取消不構成借殼上市的出售行為的審批,以及要約收購的審批;二是完成發(fā)行股份購買資產(chǎn)的定價機制;三是完善借殼上市的定義,執(zhí)行與IPO等同的要求,并強調創(chuàng)業(yè)板企業(yè)不可借殼上市;四是豐富并購重組的支付工具;五是放松了非關聯(lián)第三方買賣股份的門檻限制;六是明確財務顧問責任;七是分道制的審核。
證監(jiān)會:上市公司并購重組配套措施近期發(fā)布
證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍24日表示,上市公司并購重組管理辦法以及收購管理辦法實施需等發(fā)布之日起后30日,同時,為了有利于兩個辦法落實,證監(jiān)會還將出臺配套措施,信息披露內(nèi)容和準則也在同步修改,近期發(fā)布。
證監(jiān)會:上市公司并購重組過渡期實行新老劃斷
證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍24日表示,對于上市公司并購重組管理辦法以及收購管理辦法的過渡期安排,實行新老劃斷。他指出,修改兩個辦法有利于上市公司重組活動,服務實體經(jīng)濟發(fā)展。
證監(jiān)會:上市公司并購重組實行并聯(lián)審批
證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍24日表示,上市公司并購重組實行并聯(lián)審批,避免互為前置條件,從10月24日起正式實行。
證監(jiān)會解釋并聯(lián)審批過渡期安排
對于并聯(lián)審批的過渡期安排,證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍24日表示,即日起未受理項目,受理時不再要求部委審批的證明文件,已經(jīng)受理的,上市公司尚未收到相關部門審批文件的,不再要求需要部委的證明文件,但需履行信披義務,證監(jiān)會據(jù)此安排審核會議。
證監(jiān)會:三審批事項實行并購重組并聯(lián)審批
證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍24日表示,此前需要證監(jiān)會核準,上市公司并購重組申請人應先取得相關部門的許可,作為證監(jiān)會審核的前置條件,并聯(lián)審批之后,證監(jiān)會將不需等待相關部委的批復,可以大幅簡短并購重組審批時間。
并不是所有項目都并聯(lián)審批,其中本次并聯(lián)審批項目為,發(fā)改委的境外投資項目核準和備案、商務部實施的外國投資者戰(zhàn)略投資核準、經(jīng)營者集中審查等三項審批事改為并聯(lián)式審批。其中,發(fā)改委的境外投資項目核準和備案、經(jīng)營者集中審查立即實施,對于商務部實施的外國投資者戰(zhàn)略投資核準,證監(jiān)會正會同相關部門修改相關辦法,頒布后實施。其他審批事項仍按照現(xiàn)在審批流程,暫不做調整。
證監(jiān)會:退市制度從三方面保護投資者權益
針對如何做好保護投資者和退市正?;胶?,證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍24日表示,,這次改革目標是實現(xiàn)上市公司退市的常態(tài)化,觸及強制退市指標的公司“出現(xiàn)一家,退市一家”,健全退市制度有利于培育理性投資的股權文化,保護投資者權益,在退市制度實施過程中,為了避免投資者有效識別風險,從以下幾方面來保護投資者權益。
一是強化信息披露的風險提示;主動退市、強制退市在定期報告中對退市風險進行評估,強化投資意識,謹慎投資相關股票。
二是設置退市整理期間;公司退市前給投資者以選擇機會。
三是限制相關主題減持股票的措施。
有以上措施保障,投資者加強投資風險意識,將對投資者保護工作起一定的作用。
證監(jiān)會:三方面嚴格執(zhí)行退市制度
在嚴格執(zhí)行退市制度到位方面,證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍24日表示,一是,證券交易所做出了上市公司重新上市等配套規(guī)則;二是提高稽查水平,加強審理調查工作的配合,加大司法的行政配套力度,健全各級公檢法機關的協(xié)作機制;三是嚴格執(zhí)行退市意見以及交易所的配套規(guī)則。
證監(jiān)會發(fā)布修訂后的上市公司股東大會規(guī)則
證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍24日表示,今日發(fā)布修訂后的《上市公司的股東大會規(guī)則》,以及《上市公司章程指引》。
增加了一條登記結算機構的除外條款。增加了“證券登記結算機構作為滬港通股票名義持有人,按照實際持有人的意思表示除外?!边@將為證券登記結算機構投多種表決權票預留了空間。
證監(jiān)會學習黨的十八屆四中全精神 五方面予以落實
證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍24日表示,證監(jiān)會黨委學習黨的十八屆四中全會,肖鋼主持會議并講話,具體來講,肖鋼要求,深刻領會黨的十八屆四中全會精神。一是堅定不移的走社會主義法治道路;二是運用法治思維來監(jiān)管;三是不斷完善市場法律規(guī)則體系;四是嚴格公正文明執(zhí)法;五是大力提高依法治市的能力和素質。