12月20日是新股發(fā)行（IPO）過會企業(yè)補材料的第一天。這一天，從上午開始，北京金融街的富凱大廈門口又出現(xiàn)了久違的擬IPO企業(yè)報材料車水馬龍的場面。富凱大廈，是中國證監(jiān)會所在地。
　　“20日是第一天，具體報了多少我們沒有統(tǒng)計。”證監(jiān)會發(fā)行部相關負責人在當天的新聞發(fā)布會上對《第一財經(jīng)日報》表示，計劃在2014年1月份掛牌的企業(yè)，需要在今年12月20日左右完成補充材料。證監(jiān)會對在審的企業(yè)和新申報的企業(yè)，總體上依照“先來后到”的順序?qū)徍恕?br /> 　　上周五，證監(jiān)會門口又出現(xiàn)了久違的“熱鬧”場面。不時有人進進出出，他們有的拖著裝材料的行李箱，有的提著五六個榮達快印的資料袋。上一次出現(xiàn)這一畫面還是去年10月IPO停擺之前。
　　今年11月30日，證監(jiān)會發(fā)布《關于進一步推進新股發(fā)行體制改革的意見》（下稱《意見》），標志著中國新股發(fā)行由核準制向注冊制邁進。
　　12月初，證監(jiān)會召集過會企業(yè)的保薦機構(gòu)召開臨時會議，為IPO重啟后第一批企業(yè)順利掛牌做詳細安排?！斑@83家企業(yè)是本輪改革后最新推出的一批企業(yè)，這批企業(yè)能否真正成功地將改革措施充分體現(xiàn)，對后續(xù)的新股審核與發(fā)行有重要的示范作用?！弊C監(jiān)會相關人士表示。
　　為了爭取在明年1月完成掛牌，保薦機構(gòu)被要求按照新股發(fā)行改革意見進行落實，修改完成后的材料于12月20日左右報送至證監(jiān)會。
　　“根據(jù)報材料的情況，按照程序走?！鼻笆霭l(fā)行部人士稱，哪家企業(yè)能夠掛牌，哪家企業(yè)不能掛牌，完全是看中介機構(gòu)和企業(yè)準備情況，能否趕得上。對于已經(jīng)過會企業(yè)，如果2014年1月31日前不能刊登招股書，將需要補充2013年年報。
　　本報從多名投行人士處了解到，證監(jiān)會對已開過反饋會的排隊企業(yè)，將按照提交本次修改后的文件順序?qū)徍耍晃撮_過反饋會的企業(yè)，按申報順序?qū)徍耍恢兄箤徍说钠髽I(yè)，在提交修改完畢的文件后，排在其恢復審核前所處審核階段類別的企業(yè)的最后。
　　在審企業(yè)都需要按照新股發(fā)行體制改革意見的要求修改所有文件、補充2013年年報數(shù)據(jù)后，提交預披露文件；在審企業(yè)中已經(jīng)預披露的企業(yè)，在進行上述修改后提交并預披露的，視作重新預披露。同時，所有未過會的在審企業(yè)都要補充2013年年報后才會啟動審核；新申報企業(yè)也要補充2013年年報后才可以申報。
　　證監(jiān)會相關人士上周表示，在審700多家企業(yè)一年內(nèi)要解決完，按照項目儲備狀況估計，2014年還將有300多家企業(yè)申報IPO。截至12月23日，證監(jiān)會公布的排隊發(fā)行企業(yè)753家，其中落實反饋意見的企業(yè)333家，已預披露的企業(yè)39家，初審中企業(yè)有298家，已過會企業(yè)83家。
　　就在證監(jiān)會召開新聞發(fā)布會的同時，12月20日，2013年第二期保代培訓會在北京友誼賓館舉行。一名券商人士表示，放開上市節(jié)奏、做好迎接賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的準備，在會上被多次提及。
　　證監(jiān)會相關負責人在培訓會上表示，將不再人為控制上市節(jié)奏。同時，證監(jiān)會不再搞問核，但要求保薦機構(gòu)在內(nèi)核時搞問核，要填原來的問核表，今后要作為發(fā)行保薦工作報告的附件，在首發(fā)申請時一并報送。
　　一方面，審核通過的時間越推后，企業(yè)的業(yè)績支撐壓力就越大。另一方面，對著IPO注冊制改革推進和借殼上市條件提升至等同于IPO，上市節(jié)奏越放開“殼”公司的價格下降將來得越快。
　　“如果審核順序是先消化存量，再處理增量，那么借殼上市還有一定的價值?！北本┮幻侥既耸繉Ρ緢蟊硎荆麄兺顿Y的一個借殼項目已經(jīng)暫停，目前還沒有決定是放棄還是繼續(xù)。“雖然借殼條件提高至等同于IPO，但是只要上市節(jié)奏不放開，借殼就還有時間價值。”他表示，很多成長性的企業(yè)盈利能力爆發(fā)期只在三五年，拖得時間過長，企業(yè)業(yè)績就很難支撐。