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王守仁:PE已確定由證監(jiān)會(huì)監(jiān)管 未來或分成三大塊
發(fā)布日期:2013-06-21
      上月,國家發(fā)改委財(cái)政金融司金融處原處長(zhǎng)劉健鈞被證實(shí)正式調(diào)任證監(jiān)會(huì)基金部,不少創(chuàng)投業(yè)人士猜測(cè)PE監(jiān)管或有新動(dòng)向。

  近日,深圳市創(chuàng)業(yè)投資同業(yè)公會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王守仁向證券時(shí)報(bào)記者表示,PE已確定由證監(jiān)會(huì)監(jiān)管,未來這個(gè)行業(yè)很可能分為私募證券投資基金、股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金三大塊實(shí)行不同的監(jiān)管。

  記者就此消息致電多位創(chuàng)投業(yè)人士。有的人士表示“已聽說此事”,有的則稱“并不意外,上月劉健鈞調(diào)任證監(jiān)會(huì)已有征兆”。王守仁說:“國家已經(jīng)下決心要轉(zhuǎn)變政府職能,首先要轉(zhuǎn)變的就是國務(wù)院有關(guān)部門的職能,也就是說國家發(fā)改委要更多地從事宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能,減少和淡化對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管,而創(chuàng)投恰恰是微觀活動(dòng)。此外,這個(gè)行業(yè)的一大特點(diǎn)就是要求市場(chǎng)化程度高,需要淡化行政管理,充分發(fā)揮市場(chǎng)的優(yōu)化配置作用?!?/p>

  王守仁表示,創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資是兩個(gè)范疇、兩個(gè)行業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資專注于用少數(shù)股權(quán)去投資那些具有高成長(zhǎng)性、創(chuàng)新性的中小科技企業(yè),它提供的完全是股權(quán)資金,不存在債權(quán)資金;而股權(quán)投資在美國、歐洲等地區(qū),都是并購基金,甚至專業(yè)化的并購杠桿基金,它投資的對(duì)象是成熟的企業(yè)。雖然有些機(jī)構(gòu)在具體運(yùn)作上,兩者兼而有之,比如鼎暉,但是兩者的投資策略、投資方式和獲利方式均有差別,應(yīng)該分開監(jiān)管。

  “私募證券投資基金、股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金,這三個(gè)要不同監(jiān)管。監(jiān)管嚴(yán)厲程度一個(gè)比一個(gè)淡化,也就是說,私募投資監(jiān)管相對(duì)較嚴(yán),股權(quán)投資次之,創(chuàng)業(yè)投資再次之。因?yàn)樗侥甲C券投資基金是向特定的合格投資者募資,最大的目的是要用財(cái)務(wù)杠桿進(jìn)行并購,而且并購?fù)顿Y相當(dāng)部分涉及債權(quán),因此在三者中要最嚴(yán)監(jiān)管?!蓖跏厝时硎荆瑒?chuàng)業(yè)投資的監(jiān)管更多要利用行業(yè)自律監(jiān)管,而監(jiān)管部門則要制定行業(yè)管理的規(guī)則,運(yùn)用這個(gè)規(guī)則監(jiān)督行業(yè)。

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