如果再過5天，依然未有新的創(chuàng)業(yè)板擬上市公司預(yù)披，就意味著創(chuàng)業(yè)板IPO預(yù)披已斷檔了整整一個月，而主板也已斷檔20余天。

　　而與之相對應(yīng)的是，7月31日，創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委員第64次會議召開以來，IPO發(fā)審會便一直沉寂至今，而主板至今以來的最后一次發(fā)審會則是召開于7月27日。且至今為止，無論是主板還是創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委，也再沒有新的發(fā)審會召開公告公布。

　　“按召開發(fā)審會流程，首先要進行會議公告，而會議公告的時間一般都是在發(fā)審會召開的前3-5個工作日?！币晃磺叭沃靼灏l(fā)審委人士告訴記者。

　　由此，IPO發(fā)審會缺席8月上旬已成定局。

　　IPO已暫停？而監(jiān)管部門則依舊稱“新股停不停讓市場博弈決定，絕不人為調(diào)控”。那么近一個月的預(yù)披露斷檔期和發(fā)審會的缺席，背后的真相到底如何？

　　“中報披露”延遲審批流程

　　“按監(jiān)管層目前的態(tài)度，是不會正式暫停IPO的。”8月初，一位監(jiān)管層人士一再向記者強調(diào)。

　　“監(jiān)管層認為新股發(fā)行改革的方向是市場化，新股發(fā)行是否應(yīng)該停止，應(yīng)由市場說了算，由供需決定，而監(jiān)管層只是作為審核方把關(guān)?！鄙鲜鲇嘘P(guān)人士補充。

　　按該人士的說法，擬申請IPO公司的申請、預(yù)披以及上會的節(jié)奏，與最后IPO發(fā)行融資的節(jié)奏關(guān)系并不大。

　　那么為何會出現(xiàn)斷檔現(xiàn)狀？

　　“這是因為7月份屬于中報披露期，只要是未最后發(fā)行的擬IPO公司都要補充中報后，才能確定如何安排其下一步申請流程?！鄙鲜鲇嘘P(guān)人士解釋。

　　而今年的情況有些特殊。

　　“目前能夠達到預(yù)披露或上會的擬上市公司，大部分都是在今年3月左右，甚至有的更早，其當(dāng)時提交的財報僅為包括2011年在內(nèi)的前三個會計年內(nèi)。但今年上半年以來，很多公司的經(jīng)營狀況都有較大滑坡，有些行業(yè)景氣度甚至跌到了谷底。監(jiān)管層在初審這些補充上來的中報財務(wù)數(shù)據(jù)時，就尤為審慎?！鄙鲜鲇嘘P(guān)人士坦言，一方面一些公司中報財務(wù)數(shù)據(jù)的確慘淡，而另一方面，監(jiān)管層對于財報數(shù)據(jù)的內(nèi)控標(biāo)準也進一步緊縮。

　　“以往比如說只要補充的中報數(shù)據(jù)下滑或增長在一定范圍內(nèi)，監(jiān)管層就會放行，如今下滑或增長即使未到紅線標(biāo)準，也可能要求公司補充說明利潤下滑或增長的原因、持續(xù)性等?！痹撚嘘P(guān)人士稱，在這種情況下，滿足上會或預(yù)披露的公司就比較少，“但這從一定層面上說，也是市場行業(yè)環(huán)境與公司經(jīng)營情況博弈的結(jié)果?！?/p>

　　“暫緩”=“暫停”+“綠色通道”？

　　雖然監(jiān)管層人士依然否認IPO暫停，但IPO暫緩已是不爭事實。

　　“但這個‘暫緩’并非一般意義上的IPO緩行，而是包含多層次含義?！币晃唤咏诒O(jiān)管層的知情人士向記者透露，監(jiān)管層內(nèi)部對于IPO的審批口徑的確已收縮調(diào)控?！皩τ谄胀〝MIPO公司，能不審批的盡量都暫停審批，特例除外。不過對于特殊區(qū)域公司的IPO申請，則留下了綠色通道。”

　　該知情人士透露，唯一的綠色通道留給了西部地區(qū)的擬上市公司。“尤其是西藏和新疆等地的公司?！?/p>

　　事實上，早在2012年6月初，證監(jiān)會便宣布擬在IPO審核中，推出西部地區(qū)企業(yè)優(yōu)先審核。深交所還成立專門的“西部工作小組”，希望合力推進西部地區(qū)企業(yè)上市進程。

　　“由于西部地區(qū)的經(jīng)濟相對不發(fā)達，能滿足上市基本條件的公司相對數(shù)量還是比較小的，即使監(jiān)管層對其IPO審核專開綠色通道，這也不會對IPO發(fā)行市場乃至二級市場產(chǎn)生較大沖擊。”該知情人士坦言。