為適應(yīng)新形勢下我國境外投資發(fā)展的需要，國家發(fā)改委于2月14日下發(fā)《國家發(fā)展改革委關(guān)于做好境外投資項(xiàng)目下放核準(zhǔn)權(quán)限工作的通知》（發(fā)改外資[2011]235號），主要內(nèi)容如下。

　　一、下放境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限。地方企業(yè)實(shí)施的中方投資額3億美元以下的資源開發(fā)類、中方投資額1億美元以下的非資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目，由省級發(fā)展改革委核準(zhǔn)；中央管理企業(yè)實(shí)施的上述境外投資項(xiàng)目，由企業(yè)自主決策并報(bào)國家發(fā)展改革委備案。中方投資3億美元及以上的資源開發(fā)類、中方投資1億美元及以上的非資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目，由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

　　二、有關(guān)特殊項(xiàng)目核準(zhǔn)。前往未建交、受國際制裁國家，或前往發(fā)生戰(zhàn)爭、動亂等國家和地區(qū)的投資項(xiàng)目，以及涉及基礎(chǔ)電信運(yùn)營、跨界水資源開發(fā)利用、大規(guī)模土地開發(fā)、干線電網(wǎng)、新聞傳媒等特殊敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目，不分限額，由省級發(fā)展改革委或中央管理企業(yè)初審后報(bào)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，或由國家發(fā)展改革委審核后報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。

　　三、堅(jiān)持政企分開原則。省級發(fā)展改革委在核準(zhǔn)境外投資項(xiàng)目時(shí)，按有關(guān)規(guī)定對境外投資項(xiàng)目的外部要素進(jìn)行審查，并對境外投資項(xiàng)目有可能發(fā)生的政治、經(jīng)濟(jì)、法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示；項(xiàng)目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等由企業(yè)進(jìn)行自主決策、自擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

　　四、建立項(xiàng)目登記制度。對中方投資額3000萬美元以上至3億美元以下的資源開發(fā)類、中方投資額1000萬美元以上至1億美元以下的非資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目，省級發(fā)改部門在下發(fā)核準(zhǔn)文件前，需報(bào)國家發(fā)展改革委登記，國家發(fā)展改革委在收到核準(zhǔn)文件的5個(gè)工作日內(nèi)出具《地方重大境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)登記單》，經(jīng)登記的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件作為該項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)和享受相關(guān)政策的依據(jù)。

　　五、完善備案管理辦法。中央管理企業(yè)的中方投資額3000萬美元以上至3億美元以下的資源開發(fā)類、中方投資額1000萬美元以上至1億美元以下的非資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目的備案辦法，參照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于境外投資項(xiàng)目備案證明的通知》（發(fā)改辦外資[2007]1239號）執(zhí)行。

　　六、調(diào)整信息報(bào)告范圍。根據(jù)新的境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限，將《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善境外投資項(xiàng)目管理有關(guān)問題的通知》（發(fā)改外資[2009]1479號）規(guī)定報(bào)送的項(xiàng)目信息報(bào)告范圍調(diào)整為中方投資額1億美元及以上的境外收購和競標(biāo)項(xiàng)目。

　　七、赴港澳臺地區(qū)投資。前往香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資項(xiàng)目適用本通知；前往臺灣地區(qū)的投資項(xiàng)目，按照國家發(fā)改委、商務(wù)部和國臺辦《關(guān)于印發(fā)<大陸企業(yè)赴臺灣地區(qū)投資管理辦法>的通知》（發(fā)改外資[2010]2661號）執(zhí)行。(責(zé)任編輯：風(fēng)控部djj)