記者28日獲悉,國(guó)家發(fā)改委日前正式印發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃提出了2015年農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程及保障措施。
這份專項(xiàng)規(guī)劃的出臺(tái),將使得冷鏈物流迎來發(fā)展新契機(jī),多家上市公司有望因此受益。
七大任務(wù)八項(xiàng)工程推進(jìn)
《規(guī)劃》提出,到2015年,建成一批運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)模化、現(xiàn)代化的跨區(qū)域冷鏈物流配送中心,培育一批具有較強(qiáng)資源整合能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心企業(yè),冷鏈物流核心技術(shù)將得到廣泛推廣,并初步建成布局合理、設(shè)施裝備先進(jìn)、上下游銜接配套、功能完善、運(yùn)行管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系健全的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)體系。
《規(guī)劃》明確了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的七項(xiàng)主要任務(wù):一是推廣現(xiàn)代冷鏈物流理念與技術(shù),二是完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系,三是建立主要品種和重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,四是加快培育第三方冷鏈物流企業(yè),五是加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),六是加快冷鏈物流裝備與技術(shù)升級(jí),七是推動(dòng)冷鏈物流信息化。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù),《規(guī)劃》提出要實(shí)施八大工程:一是冷庫建設(shè)工程,二是低溫配送處理中心建設(shè)工程,三是冷鏈運(yùn)輸車輛及制冷設(shè)備工程,四是冷鏈物流企業(yè)培育工程,五是冷鏈物流全程監(jiān)控與追溯系統(tǒng)工程,六是肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流工程,七是果蔬冷鏈物流工程,八是冷鏈物流監(jiān)管與查驗(yàn)體系工程。
大幅提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸率
農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展水平有待提高,是《規(guī)劃》出臺(tái)的大背景。發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在解讀規(guī)劃時(shí)指出,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流還存在以下幾個(gè)問題,一是鮮活農(nóng)產(chǎn)品通過冷鏈流通的比例偏低。二是冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施能力嚴(yán)重不足。三是冷鏈物流技術(shù)推廣滯后。四是第三方冷鏈物流企業(yè)發(fā)展滯后。五是冷鏈物流法律法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。
商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)也指出,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展嚴(yán)重滯后,冷鏈設(shè)施短缺,加上不合理的包裝、運(yùn)輸和儲(chǔ)存,鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通損耗很大。
據(jù)姚堅(jiān)介紹,目前我國(guó)冷鏈設(shè)施匱缺,食品冷藏運(yùn)輸率只有10%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家在80%左右;果蔬在采摘、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等物流環(huán)節(jié)損耗率達(dá)25%,而發(fā)達(dá)國(guó)家的果蔬損失率在5%以下。
為此,《規(guī)劃》提出,2015年我國(guó)果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別達(dá)到20%、30%、36%以上,冷藏運(yùn)輸率分別提高到30%、50%、65%左右,流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品腐損率分別降至15%、8%、10%以下。
《中國(guó)冷鏈年鑒》資料顯示,我國(guó)有冷庫接近3萬座,總?cè)萘拷咏?500萬噸,冷藏企業(yè)超2萬家,冷藏運(yùn)輸車輛接近5萬輛。
與之形成鮮明對(duì)比的是,2009年我國(guó)肉類總產(chǎn)量7509萬噸、同比上一年7269萬噸增長(zhǎng)3.3%,禽蛋產(chǎn)量2660萬噸、同比上一年2638萬噸增長(zhǎng)0.83%,水產(chǎn)品產(chǎn)量5120萬噸、同比上一年4895萬噸增長(zhǎng)4.6%。肉、禽、蛋和水產(chǎn)品產(chǎn)量的逐年遞增,需要農(nóng)產(chǎn)品冷鏈行業(yè)不斷擴(kuò)容。