2010年1月13日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)融合，國家意在5年內(nèi)全面實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”。

　　這次會議將“三網(wǎng)融合”路線圖清晰地展現(xiàn)在我們面前：2010年至2012年重點開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進入試點，探索形成保障“三網(wǎng)融合”規(guī)范有序開展的政策體系和體制機制；2013年至2015年，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，全面實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù)，基本形成適度競爭的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局，基本建立適應(yīng)三網(wǎng)融合的體制機制和職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)順暢、決策科學(xué)、管理高效的新型監(jiān)管體系。

　　其實早在1997年，信息化專家周宏仁主任在《計算機世界》報撰文時就系統(tǒng)地向國內(nèi)介紹了“迎接電腦、電視與電話合一的新時代”這一國際領(lǐng)先理念，這是國內(nèi)首次對“三網(wǎng)融合”的全面論述。

　　有專家認為，目前，中國的“三網(wǎng)融合”已經(jīng)經(jīng)歷了1997-1999年的史前期、2000-2008年的孕育期以及2009年的破冰期三個階段。經(jīng)過漫長的八年孕育以及2009年的破冰，中國的“三網(wǎng)融合”已基本具備進一步開展“三網(wǎng)融合”的技術(shù)條件、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和市場空間，加快推進“三網(wǎng)融合”已進入非常之關(guān)鍵時期。

        現(xiàn) 狀

　　在政府的推動下，通過電信業(yè)重組，將固網(wǎng)與移動網(wǎng)絡(luò)融合，實現(xiàn)“一網(wǎng)融合”；之后，又將電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)融合，完成了“二網(wǎng)融合”。

　　在“2009中國創(chuàng)新營銷峰會”上，實力媒體北京公司總經(jīng)理胡穎之曾大膽預(yù)測第三次浪潮可能會是“三網(wǎng)融合”。她指出，如果人們熟知的Web1.0、Web2.0，可以算是第一次和第二次浪潮，那么“三網(wǎng)融合”后，將對人的生活行為的改變發(fā)生很大的觸動，可以被稱之為一個浪潮。

　　為此，本報記者連線胡穎之女士請她談?wù)劇叭W(wǎng)融合”的現(xiàn)狀。胡穎之認為三網(wǎng)融合已經(jīng)進入日程：政府明確表態(tài)要加快三網(wǎng)融合進程，不少媒體也已經(jīng)積極開始拓展除自身以外的其它渠道的進入，如湖南衛(wèi)視積極嘗試除電視臺以外的互聯(lián)網(wǎng)媒體的使用，并且積極采用不同媒體平臺間的交叉宣傳。但在整個進程中，可能會遇到以下三方面的挑戰(zhàn)：政府如何出面協(xié)調(diào)不同網(wǎng)絡(luò)間的資源和權(quán)力分配？雖然廣電和電信都姓國字頭，但分屬不同部門的管轄，權(quán)力和資源分配會影響各自的發(fā)展，同時分配不好會影響未來三網(wǎng)融合的發(fā)展方向是否正確。第二個問題是內(nèi)容，內(nèi)容為王是必然的?？墒且阅壳按罅渴⌒l(wèi)星電視臺播出內(nèi)容嚴重匱乏，國家對媒體內(nèi)容的管控，國內(nèi)大量缺乏專業(yè)優(yōu)秀的內(nèi)容制造商來看，三網(wǎng)融合后，內(nèi)容會是遇到的第二大挑戰(zhàn)。第三個就是用戶，這里面有三點：三網(wǎng)融合后給用戶帶來怎樣方便的服務(wù)，使得用戶會積極使用？三網(wǎng)融合后帶來怎樣更好更新更豐富的內(nèi)容，是用戶愿意買單的？價格又如何？

　　而新加坡祥峰投資經(jīng)理陳曉莉認為，三網(wǎng)融合的前提是要具備將傳統(tǒng)廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)進行“三網(wǎng)融合”的新一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施，這相當(dāng)于為千家用戶修建的信息高速公路。從10多年前提出三網(wǎng)融合發(fā)展至今，和國外三網(wǎng)融合一樣都經(jīng)歷了一個漸進的過程，需要解決面臨的諸多問題。首先是技術(shù)瓶頸，其次是內(nèi)容匱乏，再者是市場化程度，第四就是建立新業(yè)務(wù)模式，三網(wǎng)融合所能提供的增值服務(wù)及具體應(yīng)用。

　　東方富海合伙人譚文清在接受本報記者采訪時指出，長期以來電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣電網(wǎng)的三網(wǎng)由于由于行業(yè)管制政策、物理網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)應(yīng)用的分割等多種因素，其融合一直難以全面推進。當(dāng)前三網(wǎng)融合的技術(shù)條件已經(jīng)基本具備，業(yè)務(wù)和市場需求已經(jīng)出現(xiàn)，難題在已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)格局和既得利益成為突出矛盾。

　　在產(chǎn)業(yè)分離階段，廣電和電信在各自的地盤上處于絕對優(yōu)勢地位。兩大產(chǎn)業(yè)都在朝著融合的方向發(fā)展，只是誰也不愿意先放下手中的既得利益。爭取主導(dǎo)權(quán)實質(zhì)上就是在產(chǎn)業(yè)鏈上爭取利益的分配權(quán)。對廣電部門而言，具有內(nèi)容的優(yōu)勢，通過廣電網(wǎng)的數(shù)字化改造深入挖掘網(wǎng)絡(luò)潛能、實現(xiàn)通信及寬帶等增值業(yè)務(wù)，獲得新的廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。對電信行業(yè)而言，隨著話音業(yè)務(wù)利潤率的下降，順應(yīng)用戶對多媒體通信和娛樂服務(wù)的需求，推出IPTV等業(yè)務(wù)運營方式，創(chuàng)造新的業(yè)務(wù)增長點。

        趨 勢

　　三網(wǎng)融合的未來趨勢，大家的回答如出一轍：三網(wǎng)融合已是大勢所趨。

　　漢能投資董事總經(jīng)理趙小兵表示三網(wǎng)融合是利國利民的一件大好事。胡穎之指出這種趨勢是由技術(shù)和用戶需求來決定的，同時也能有機會拉動更多的消費生產(chǎn)力。她認為政府加快三網(wǎng)合一的要求，必然也是希望成為一個新興的產(chǎn)業(yè)，這整條產(chǎn)業(yè)鏈可以帶來潛在商機，催生更多的消費需求，從硬件到技術(shù)乃至人才等等。

　　陳曉莉在接受本報記者采訪時表明，三網(wǎng)融合的實現(xiàn)將帶給用戶的是可以隨時隨地方便快捷的享受財經(jīng)、游戲等增值服務(wù)和衣食住行、醫(yī)療教育等更多的信息服務(wù)，以及網(wǎng)絡(luò)、電視、手機等均可提供繳納水電費等各項開支的多功能服務(wù)模式，這是一種跨媒體的合作模式，是一種新興媒體的組合，是引導(dǎo)和改變?nèi)藗兿M方式和服務(wù)模式的信息革命。三網(wǎng)融合的著眼點就在于對用戶消費方式的改變和創(chuàng)新。趙小兵還形象得給大家舉例：如果實現(xiàn)了三網(wǎng)融合，那么我們就可以用遙控器來打電話。

　　譚文清認為，首先可以為全社會和國家節(jié)約資源、節(jié)省投資，目前我國近90％的傳輸光纖光纜資源在事實上處于閑置狀態(tài)，如果實現(xiàn)三網(wǎng)融合就可充分激活這些閑置的國有資產(chǎn)，僅此一項即可減少國家重復(fù)建設(shè)近千億元；其次還可以為用戶帶來更豐富更便捷更高性價比的的通信信息服務(wù)，比如用戶可通過單一智能終端使用文字、語音、數(shù)據(jù)、圖像、視頻等多媒體信息服務(wù)。同時，譚文清指出從某種意義上講，政策和體制的爭論不是問題的根本，問題之關(guān)鍵是能否尋找到新的利潤增長點。

　    商 機

　　三網(wǎng)融合是國家的重中之重，其背后必定蘊含著很多商機和機會。

　　“三網(wǎng)融合無疑會帶來現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)，所以投資機會可能會分布在以下不同的節(jié)點上。我認為，第一類是傳輸系統(tǒng)運營商，第二類是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)改造、升級過程中的設(shè)備制造商和技術(shù)服務(wù)商，第三類是必備終端(機頂盒等)制造商和新型終端制造商(比方說具有視頻長途電話功能的電視機)，第四類是內(nèi)容及增值服務(wù)提供商(也許會從傳統(tǒng)的影視制作機構(gòu)和電信sp中產(chǎn)生)，第五類是新型服務(wù)提供商(例如在新的高速雙向網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，是不是有可能誕生出一個電視-網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺，這個平臺也許能夠融合傳統(tǒng)電視購物和如今淘寶的特征與優(yōu)勢，伴生于這個電子商務(wù)平臺的也許還有一個新的支付體系和信用體系)?！被ヂ?lián)網(wǎng)專家鯊魚對本報記者如是說。

　　萬瑞數(shù)據(jù)副總裁梅濤稱三網(wǎng)融合勢必會催生出一個覆蓋三網(wǎng)的數(shù)據(jù)服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)，這個產(chǎn)業(yè)也將成為三網(wǎng)融合后新型互動營銷的重要基礎(chǔ)。三網(wǎng)合一的發(fā)展將帶來一次重新洗牌，在此過程中，誰掌握了建立以用戶為核心的數(shù)據(jù)整合技術(shù)、方法，誰就將最終勝出。

　　商機無處不在，風(fēng)險投資機構(gòu)的機會又將如何？譚文清透露，其實東方富海這兩年看了這方面的項目好幾個，但目前真正投資的還沒有。東方富海比較看好以非PC類終端為代表的3C智能終端，是未來幾年內(nèi)中國電信行業(yè)和廣播電視行業(yè)的最大亮點，年增長率將達到300％。目前中國的固定電話用戶和有線電視用戶均已超過4億戶，假設(shè)有一半用戶會更換800－1000元左右的非PC類3C終端，這個市場就將達1500億元。

　　“三網(wǎng)融合充滿了商機和投資機會，那些能充分利用三網(wǎng)融合有利條件，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動移動多媒體廣播電視、手機電視、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)等業(yè)務(wù)應(yīng)用，能參與到三網(wǎng)融合的國家標準體系的創(chuàng)新性現(xiàn)代服務(wù)性公司將是投資人的首選。另外還有政府給予支持的三網(wǎng)融合涉及的產(chǎn)品開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用等具有支持三網(wǎng)融合共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵軟硬件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的公司，也將備受投資機構(gòu)重點關(guān)注?！标悤岳虮硎?。

　　趙小兵則對投資資金的來源做了最好的詮釋：三網(wǎng)融合項目應(yīng)歸屬為國家的基礎(chǔ)建設(shè)，因為受政策上的一定限制，應(yīng)該以內(nèi)資和國資為主導(dǎo)，適當(dāng)可以引入民營企業(yè)的資金，但人民幣基金也是可以參與其中的。

　　相信隨著政策的明晰化、技術(shù)的創(chuàng)新化、人員儲備更完善、商業(yè)模式更清晰等等，風(fēng)險投資會更加關(guān)注這一新生領(lǐng)域的商機。