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創(chuàng)投稅收優(yōu)惠面有望進(jìn)一步擴(kuò)大
發(fā)布日期:2011-07-28
     財(cái)稅部門有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,國(guó)家財(cái)稅部門將盡快出臺(tái)新的促進(jìn)創(chuàng)投企業(yè)發(fā)展的稅收政策,并將盡量提高政策實(shí)施的操作性。據(jù)記者了解,創(chuàng)投稅收優(yōu)惠政策覆蓋范圍也因此有望進(jìn)一步擴(kuò)大。
  在北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)投資研究中心日前舉辦的"2009中華創(chuàng)投家論壇暨創(chuàng)投政策解讀會(huì)"上,財(cái)政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,我國(guó)已經(jīng)基本形成支持自主創(chuàng)新的稅收政策體系,創(chuàng)業(yè)投資稅收優(yōu)惠政策便是其中最重要的一環(huán)。
  該負(fù)責(zé)人稱,創(chuàng)投優(yōu)惠政策已經(jīng)寫進(jìn)《企業(yè)所得稅法》,這就是向市場(chǎng)發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào):中國(guó)已經(jīng)將創(chuàng)投企業(yè)稅收優(yōu)惠政策以法律形式固定下來(lái)。下一步將按照《企業(yè)所得稅法》的基本原則進(jìn)一步完善,使創(chuàng)投企業(yè)迎來(lái)更美好的前景。
  國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),按照慣例,像《企業(yè)所得稅法》這樣的大法正式實(shí)施后,以前出臺(tái)的各類稅收政策,包括創(chuàng)投企業(yè)稅收政策都要停止執(zhí)行。所以,絕大多數(shù)省市區(qū)的稅務(wù)部門都在等待國(guó)家稅務(wù)部門重新明確創(chuàng)投企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
  "國(guó)家財(cái)稅部門將盡快出臺(tái)新的促進(jìn)創(chuàng)投企業(yè)發(fā)展的稅收政策,并將盡量提高政策實(shí)施的操作性。但鑒于《企業(yè)所得稅法》第一條規(guī)定'合伙企業(yè)不適用本法',因此,《企業(yè)所得稅法》第三十一條所規(guī)定的創(chuàng)投企業(yè)稅收政策將無(wú)法適用于合伙型創(chuàng)投企業(yè)。"上述稅務(wù)部門負(fù)責(zé)人說(shuō)。
  對(duì)此,有專家建議,應(yīng)該采取適當(dāng)措施對(duì)合伙型創(chuàng)投機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)照顧。因?yàn)閾?jù)中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)研究院的調(diào)研,合伙制模式的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)近幾年比例逐年增加,從2004年的2%增加到2008年的24.58%,有限合伙制正逐漸成為風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)組織形式的主流。
  目前,《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十七條規(guī)定,《企業(yè)所得稅法》第三十一條"創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國(guó)家需要重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的創(chuàng)業(yè)投資,可以按照投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額",是指創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%,在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
  對(duì)此,有官員提議,應(yīng)該進(jìn)一步完善稅收優(yōu)惠措施的覆蓋范圍,而不僅僅局限于投資中小高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)投企業(yè)。對(duì)商業(yè)模式具有創(chuàng)新意義的創(chuàng)業(yè)投資行為同樣值得鼓勵(lì),也應(yīng)該覆蓋在稅收優(yōu)惠范圍之內(nèi)。
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