這個(gè)辦法所稱的境外投資,是指在我國(guó)依法設(shè)立的企業(yè)通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)等方式在境外設(shè)立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等權(quán)益的行為。
根據(jù)這個(gè)辦法,企業(yè)開展以下情形境外投資應(yīng)當(dāng)報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn):在與我國(guó)未建交國(guó)家的境外投資;特定國(guó)家或地區(qū)的境外投資;中方投資額1億美元及以上的境外投資;涉及多國(guó)(地區(qū))利益的境外投資;設(shè)立境外特殊目的公司。
同時(shí),地方企業(yè)開展中方投資額1000萬(wàn)美元及以上、1億美元以下的境外投資;能源、礦產(chǎn)類境外投資;需在國(guó)內(nèi)招商的境外投資應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門核準(zhǔn)。
商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)16日在新聞發(fā)布會(huì)上表示,根據(jù)即將實(shí)施的《境外投資管理辦法》,商務(wù)部?jī)H保留對(duì)少數(shù)重大境外投資的核準(zhǔn)權(quán)限,包括1億美元以上的境外投資、特定國(guó)別的對(duì)外投資等。以去年核準(zhǔn)件數(shù)估算,將有約85%的境外投資核準(zhǔn)事項(xiàng)交由省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。
姚堅(jiān)說(shuō),絕大部分境外投資企業(yè)只需遞交一張申請(qǐng)表,即可在3個(gè)工作日內(nèi)獲得《企業(yè)境外投資證書》。
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部研究員張永軍表示,大幅度下放境外投資核準(zhǔn)權(quán)限將大大提高企業(yè)境外投資的效率,體現(xiàn)國(guó)家支持企業(yè)“走出去”的決心。實(shí)際上,由于我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模很大,因此積極擴(kuò)大企業(yè)對(duì)外投資也具有一定基礎(chǔ)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),在金融危機(jī)蔓延這樣一個(gè)時(shí)點(diǎn),選擇海外一些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行投資是較好選擇。
具體來(lái)說(shuō),張永軍建議,一些礦產(chǎn)資源目前資產(chǎn)價(jià)格相對(duì)較低,而且又是我國(guó)稀缺資源,投資價(jià)值較高。
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