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4萬億催生PE新模式 政府借道引導(dǎo)基金功過存疑
發(fā)布日期:2011-07-28
       4萬億經(jīng)濟振興計劃對于風(fēng)險投資基金(簡稱VC)和私募股權(quán)基金(簡稱PE)所帶來的影響,正在逐漸浮出水面。

  《華夏時報》3月初獲得的數(shù)據(jù)顯示,伴隨著美國金融危機的擴散,國內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)市場的募資和退出活動正在發(fā)生著影響行業(yè)格局的深遠變化,其中最為典型的就是借政府投資拉動經(jīng)濟之機,各地方政府都在暗自探索將手中的資金通過引導(dǎo)基金,再經(jīng)由VC和PE輾轉(zhuǎn)投資企業(yè)的模式。

        接受記者采訪的多位人士都強調(diào),更多獲得政府支持的PE或VC企業(yè)不斷成立將成為趨勢。

  政府背景資金猛增背后

  《華夏時報》注意到,自2008年6月起,政府背景的基金占整個中國募資市場的比重在顯著增加。

  根據(jù)ChinaVenture統(tǒng)計,2008年下半年宣布開始募集的9只有政府背景的引導(dǎo)基金占整個募資市場募集規(guī)模的63.7%,而當年上半年這一數(shù)字僅為32%。這種態(tài)勢在2009年得到了更明顯的延續(xù)。2009年前兩個月,兩只募資的基金南華創(chuàng)業(yè)投資基金和江西鄱陽湖產(chǎn)業(yè)投資公司的資金均有政府背景,前者為海南省政府直屬的海南省發(fā)展控股有限公司,后者由江西省政府和工商銀行各出資幾億元,剩余部分向工行客戶募集。

  德勤關(guān)黃陳方會計師事務(wù)所向《華夏時報》提供的進一步數(shù)據(jù)顯示,今年頭兩個月,中國VC和PE所募集的15億美元中,高達66%為政府支持的資金,較去年第四季度的50%多出10個百分點。

  在德勤亞太區(qū)企業(yè)并購稅務(wù)主管合伙人蔡樹仁看來,未來更多獲得政府支持的國內(nèi)基金企業(yè)不斷成立將成為趨勢。

  德勤中國風(fēng)險投資基金稅務(wù)服務(wù)主管合伙人張寶云也向《華夏時報》強調(diào),這一趨勢已很清楚。她認為,國家頒布了一系列產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金相關(guān)法規(guī),可以看出有關(guān)部門對此持鼓勵態(tài)度;另外,一個對政府背景基金還將起到更大促進作用的方向是,當前拉動經(jīng)濟的主要力量之一是政府投資,各地政府除發(fā)消費券等手段外,都在加大通過VC和PE來投資的力度,“這樣的方式,畢竟也算是地方政府的業(yè)績”。

  據(jù)張寶云了解,由于可能產(chǎn)生腐敗等情況,各地政府不可能直接將資金投入特定的某個企業(yè),所以,通過引導(dǎo)基金,再由該基金將資金投到VC或PE手中,最終由VC或PE投向各個企業(yè)將成為一條現(xiàn)實、可操作的路徑。

  她認為,政府資金交給專業(yè)的團隊去運作,政府充當類似有限合伙人(LP)的角色,會讓資金運作的可靠性更好。

  張寶云強調(diào),來自政府的資金增多的趨勢,對于內(nèi)地的私募股權(quán)基金發(fā)展而言,會產(chǎn)生一個很正面的影響。

  新模式功過暫難定

  資金來源受約束——這是本土PE進行實務(wù)操作以來,被外界詬病其投資向后、周期短、PE和VC界限不清、追逐Pre-IPO等問題的一個主要原因。因此,對于政府的角色從最初直接從事PE或VC,改為通過設(shè)立引導(dǎo)基金的方式來引導(dǎo)PE發(fā)展,深圳市東方富海投資管理有限公司董事長陳瑋直言,這是個可喜的變化,標志著本土PE跨入一個新階段。

  但他也指出,一切仍是剛剛開始,有政府背景的長線資金進入PE的渠道還不暢通,總量還不足。

  在他看來,只有社保基金、保險資金這樣的長線資金成為本土PE資金來源的主流,一般合伙人(簡稱GP)才可以根據(jù)資金屬性來確定與企業(yè)發(fā)展周期一致的投資策略,本土PE才會逐步成熟。

  蘭馨亞洲投資集團投資總監(jiān)楊瑞榮也向《華夏時報》記者表示,目前有政府背景的人民幣基金風(fēng)起云涌,但總體來說,LP主體還不是很成熟。

  “政府資金通過引導(dǎo)基金,再到PE最終投向企業(yè)這種機制和架構(gòu),與國外通行的模式不太一樣,這不一定不好,但對我們管理人而言,還在摸索這個模式?!?/p>

  采訪中,楊瑞榮也透露出擔(dān)心:“政府產(chǎn)業(yè)基金和十年前的創(chuàng)業(yè)基金很像,現(xiàn)在回過頭看,當年的創(chuàng)業(yè)基金有幾個是成功的?”

                                                    (責(zé)任編輯:djj)

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