30億元推動創(chuàng)投發(fā)展
全球金融危機(jī)之下的深圳創(chuàng)投行業(yè)，也遭遇到前所未有的困難，募集資金困難，退出受阻，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資積極性不高，這使得正處在風(fēng)口浪尖的深圳中小企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)融資問題雪上加霜。為此，今年9月份深圳市就擬定了30億元創(chuàng)業(yè)投資政府引導(dǎo)基金。
深圳市科信局負(fù)責(zé)人表示，30億元創(chuàng)投引導(dǎo)資金將在3年內(nèi)到位，目的在于鼓勵創(chuàng)投行業(yè)發(fā)展，把資金投向高新技術(shù)企業(yè)，第一期預(yù)計為10億元。將有相當(dāng)一部分作為后期股權(quán)基金，用以推動私募基金的發(fā)展。
深圳市金融顧問協(xié)會秘書長李春瑜表示，深圳正在籌建一個私募基金產(chǎn)業(yè)園，建成后將提供優(yōu)惠的租金和最優(yōu)惠的稅收政策，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的私募基金企業(yè)可以項目共享、信息共享，預(yù)計至少將有上百家海內(nèi)外私募基金落戶。同時，私募基金產(chǎn)業(yè)園將利用毗鄰的地理優(yōu)勢，與香港在人才交流、培訓(xùn)、信息共享、投資等方面建立更緊密的合作關(guān)系。
目前，深交所中小板共有上市企業(yè)273家，其中來自深圳的企業(yè)數(shù)量約占到十分之一，位于各大城市之首。而從股東結(jié)構(gòu)上來看，中小板上市企業(yè)中約有四分之一具有創(chuàng)投背景。
但深圳科信局表示，當(dāng)前創(chuàng)業(yè)投資市場對種子期、起步期和初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資和服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，占投資總量不到10%，存在著明顯市場失靈環(huán)節(jié)，這在一定程度上影響了深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。而設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金有利于彌補(bǔ)這種“失靈”，發(fā)揮政府資金的杠桿作用。
該局表示設(shè)立政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金，不僅能吸引更多民間資金進(jìn)入創(chuàng)投領(lǐng)域，吸引更多創(chuàng)業(yè)者、項目源到深落地創(chuàng)業(yè)、吸引公司總部來深注冊。而政府有關(guān)扶持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的財稅政策，也將通過其得以實現(xiàn)。
化解金融危機(jī)沖擊
為及早應(yīng)對危機(jī)的沖擊和不利影響，深圳市通過推出一系列有力的產(chǎn)業(yè)政策和資金支持舉措，加快建設(shè)、上馬包括“華南超級計算中心”、深圳IC產(chǎn)業(yè)園在內(nèi)的近10個重大項目。
早在9月份確立創(chuàng)新型城市戰(zhàn)略后，深圳市推出我國首部國家創(chuàng)新型城市規(guī)劃系列政策文件，其中提出“建立和完善多層次資本市場，改善融資環(huán)境”，包括財政資金引導(dǎo)和放大社會資本、加大早期投入，新增總額高達(dá)近50億元的科技投入，主要用于解決建設(shè)創(chuàng)新型城市的瓶頸問題，包括研發(fā)源頭不足、中小企業(yè)融資難、引進(jìn)人才難、廠房空間狹窄等。首次提出系統(tǒng)的解決辦法，從種子期企業(yè)的孵化資金，到如何利用資本市場融資提出了相應(yīng)的扶持政策。
深圳市市長許宗衡在今年的高交會上也表示，深圳擬推出了一系列支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，包括用政府的再擔(dān)保體系來支持對中小企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保，同時采取了由中小企業(yè)積極捆綁發(fā)債的方式，來支持高科技企業(yè)融資問題。同時還建立了企業(yè)之間建立互相的擔(dān)保機(jī)制，銀行之間建立債券聯(lián)盟等措施來解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融資問題。
另外，對于那些科技成果在市場化和產(chǎn)業(yè)化過程中還存在比較大風(fēng)險的部分高新企業(yè)，深圳市政府將拿出30億元的資金建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，來增加風(fēng)投機(jī)構(gòu)和其他融資渠道對這部分企業(yè)的融資信心。
不僅是政府引導(dǎo)基金的啟動，深圳市在科研資金支持上也將對科技型中小企業(yè)“傾斜”。為幫全市近3萬家科技型中小企業(yè)抵御“寒冬”，深圳市科信局已計劃在明年，對科技型中小企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持增加50％到1倍，以助力中小企業(yè)增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。
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