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政策給力 VC/PE回流深圳
發(fā)布日期:2011-06-16
“最近我們正在準(zhǔn)備募集新一期基金,在花了一個(gè)月時(shí)間對(duì)幾個(gè)城市進(jìn)行比較之后,現(xiàn)在已經(jīng)初步計(jì)劃把新基金注冊(cè)地放回深圳。”深圳一家知名創(chuàng)投公司負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。
  是否把基金遷回深圳,目前已經(jīng)成為深圳創(chuàng)投圈的一個(gè)話題。
  從2008年起,國(guó)內(nèi)幾大城市紛紛出臺(tái)對(duì)于股權(quán)投資的各種優(yōu)惠扶持政策,而作為本土股權(quán)投資機(jī)構(gòu)最為集中的深圳卻遲遲未拿出具體鼓勵(lì)政策。在稅收優(yōu)惠等政策的激勵(lì)下,為數(shù)不少的深圳創(chuàng)投基金開(kāi)始選擇異地注冊(cè)。
  雖然沒(méi)有一個(gè)具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但天津無(wú)疑成為選擇外地注冊(cè)的深圳創(chuàng)投基金的首選之地。
  “這兩年深圳PE扎堆天津已經(jīng)成為一種現(xiàn)象,天津不僅稅收優(yōu)惠,手續(xù)簡(jiǎn)便,同時(shí)還對(duì)在當(dāng)?shù)刈?cè)的外地機(jī)構(gòu)實(shí)行辦公場(chǎng)所集中托管,這對(duì)于許多管理團(tuán)隊(duì)不在天津的創(chuàng)投而言非常方便?!鄙钲谔靾D創(chuàng)投一位人士說(shuō)。
  然而,去年7月及12月,深圳市政府相繼出臺(tái)《促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》及《關(guān)于進(jìn)一步支持股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》兩大政策。
  在給力的優(yōu)惠政策下,目前深圳創(chuàng)投基金業(yè)內(nèi)已然開(kāi)始刮起回流風(fēng)。
  深圳基金回巢
  隨著去年股權(quán)投資基金政策的出臺(tái),深圳在政策上已經(jīng)拉平了與兄弟城市的距離。履新不久的深圳金融辦主任肖亞非在接受記者專訪時(shí)說(shuō)。
  4月22日,達(dá)晨創(chuàng)投新一期35億人民幣基金達(dá)晨恒泰在深圳五洲賓館舉行成立大會(huì)。
  這是達(dá)晨創(chuàng)投2009年4月及2010年3月相繼在天津成立達(dá)晨創(chuàng)富及達(dá)晨創(chuàng)盛兩只基金后,再次把基金注冊(cè)地移回深圳。
  深圳市副市長(zhǎng)陳應(yīng)春出席了成立大會(huì),并給達(dá)晨頒發(fā)了首期到位10.5億元所對(duì)應(yīng)的500萬(wàn)元基金落戶獎(jiǎng)。
  “深圳創(chuàng)投是國(guó)內(nèi)最活躍的地區(qū)之一,但隨著國(guó)內(nèi)幾大城市紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策,對(duì)深圳股權(quán)投資基金的發(fā)展形成了一定沖擊,不過(guò)隨著去年股權(quán)投資基金政策的出臺(tái),深圳在政策上已經(jīng)拉平了與兄弟城市的距離?!甭男虏痪玫纳钲诮鹑谵k主任肖亞非在接受記者專訪時(shí)說(shuō)。
  肖亞非介紹說(shuō),自去年7月深圳股權(quán)投資鼓勵(lì)支持政策頒布以來(lái),不到10個(gè)月時(shí)間,已吸引120家股權(quán)投資基金在深圳落戶,注冊(cè)資本以及募集資金超過(guò)300億。
  “幾大城市都推出了不同的優(yōu)惠,對(duì)于創(chuàng)投來(lái)說(shuō),最關(guān)注的肯定是稅收相關(guān)政策,我們?cè)谶@期基金注冊(cè)之前也做過(guò)很多的分析,從目前來(lái)看,深圳結(jié)合其他城市的經(jīng)驗(yàn),不但對(duì)有限合伙制采取‘先分后稅’方式,避免雙重征稅,而且還吸納了兩免三減半政策,優(yōu)惠力度還是比較有競(jìng)爭(zhēng)力的。”達(dá)晨創(chuàng)投董事長(zhǎng)劉晝說(shuō)。
  所謂兩免三減半,是指對(duì)于股權(quán)投資基金,在營(yíng)業(yè)收入方面,前2年按照形成地方財(cái)力的100%給予獎(jiǎng)勵(lì),后3年按照形成地方財(cái)力的50%給予獎(jiǎng)勵(lì);在個(gè)人所得稅方面,前2年按照企業(yè)所得形成地方財(cái)力的100%給予獎(jiǎng)勵(lì),后3年按照企業(yè)所得形成地方財(cái)力的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
  另外,在劉晝看來(lái),國(guó)內(nèi)幾個(gè)提出建設(shè)PE中心的城市中,大型PE、國(guó)有創(chuàng)投基本向北京靠攏,上海的優(yōu)惠政策則主要針對(duì)外資,天津主要具備財(cái)務(wù)方面的優(yōu)勢(shì),而深圳的整體氛圍更適合民企發(fā)展,“我們總部在深圳,總的來(lái)說(shuō)深圳民營(yíng)創(chuàng)投和民營(yíng)高科技企業(yè)都非常集中,而且按現(xiàn)在深圳的政策,投資本地企業(yè)退出后還有額外的稅收獎(jiǎng)勵(lì),所以在深圳注冊(cè)也成了一個(gè)順理成章的選擇。”
  此外,實(shí)施新政策后,讓劉晝感受深刻的還有深圳在注冊(cè)手續(xù)上的巨大變化。
  在實(shí)施新政策之前,深圳市有限合伙制PE沒(méi)有專門的工商注冊(cè)辦法,一直采用 “個(gè)體戶”的工商注冊(cè)方式,需要提供的各種證明材料非常煩瑣,注冊(cè)基金至少需要跑5個(gè)以上行政部門。
  “而這次我們注冊(cè)基金非常順暢,拿著LP的身份證提交上去,兩個(gè)工作日就全部OK?!必?fù)責(zé)募資的達(dá)晨創(chuàng)投合伙人邵紅霞說(shuō),這讓她再次感受到了深圳效率。
  政策比拼的后發(fā)優(yōu)勢(shì)
  “深圳政策的一個(gè)特點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)在基金的前早中晚期一條龍優(yōu)惠?!毙喎钦f(shuō)。
  “ 深圳政策出臺(tái)比別的城市晚了一至兩年,這對(duì)我們確實(shí)造成了不小的壓力?!毙喎翘寡?,“過(guò)去我們深圳對(duì)待金融機(jī)構(gòu)的一個(gè)主要思路是政府盡量少插手,讓企業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng),讓市場(chǎng)去自我調(diào)節(jié),但兄弟城市相繼出臺(tái)對(duì)股權(quán)投資的優(yōu)惠政策后,對(duì)深圳股權(quán)投資企業(yè)的聚集形成了沖擊,這使得我們?cè)谡吡Χ壬弦脖仨氂^趕上,以繼續(xù)保持深圳的領(lǐng)先地位。”
  “晚出臺(tái)總比不出強(qiáng),后出也有后出的好處”,肖亞非稱,在制定政策時(shí)深圳充分參考了其他城市的政策,同時(shí)突出了深圳政策的特點(diǎn)。
  按照深圳政策,基金成立前期可以享受工商注冊(cè)便利,前期可以申請(qǐng)落戶獎(jiǎng)勵(lì),中期可以向政府申請(qǐng)兩免三減半的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、人才獎(jiǎng)勵(lì)政策以及購(gòu)買、租房補(bǔ)貼等,后期可根據(jù)投資本市企業(yè)的情況享受項(xiàng)目退出獎(jiǎng)勵(lì)。
  “深圳政策的一個(gè)特點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)在基金的前早中晚期一條龍優(yōu)惠?!毙喎钦f(shuō)。
  前?;虺赏赓Y新通道
  “相信未來(lái)前海地區(qū)會(huì)有很多金融創(chuàng)新的政策,目前我們正在準(zhǔn)備上報(bào),但一切要以國(guó)家批復(fù)為準(zhǔn)?!?/div>
  除了已經(jīng)推出的鼓勵(lì)政策之外,深圳金融圈目前最為期待的就是被稱為“特區(qū)中的特區(qū)”——前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)將推出的那些新政策。
  根據(jù)政府相關(guān)規(guī)劃,發(fā)展創(chuàng)新金融行業(yè)將是前海合作區(qū)的一個(gè)重要功能,并將與香港合作共同發(fā)展人民幣離岸中心、探索資本開(kāi)放以及在合作區(qū)內(nèi)實(shí)施人民幣自由兌換。
  事實(shí)上,在與股權(quán)投資相關(guān)的QFLP方面,上海已經(jīng)先行一步。
  根據(jù)今年1月,上海市金融辦發(fā)布的《關(guān)于本市開(kāi)展外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)工作的實(shí)施辦法》,允許外商投資基金管理企業(yè)以其部分外匯資本結(jié)匯用于對(duì)募集管理的股權(quán)投資基金的出資,并批準(zhǔn)當(dāng)外商投資基金管理企業(yè)出資金額不超過(guò)所募集資金總額度的5%,且無(wú)境外LP時(shí),該基金享受“國(guó)民待遇”,不受投資領(lǐng)域限制。
  這標(biāo)志著參與試點(diǎn)的境外股權(quán)投資基金有了一條投資境內(nèi)企業(yè)的“直達(dá)通道”。
  那么,對(duì)于目標(biāo)定位在人民幣離岸中心的前海合作區(qū),未來(lái)在對(duì)于外資PE是否將會(huì)有綠色通道?
  對(duì)此,肖亞非表示,“相信未來(lái)前海地區(qū)會(huì)有很多金融創(chuàng)新的政策,目前我們正在準(zhǔn)備上報(bào),但一切要以國(guó)家批復(fù)為準(zhǔn)?!?/div>
達(dá)晨成立于2000年4月19日,總部位于深圳,是我國(guó)第一批按市場(chǎng)化運(yùn)作設(shè)立的本土創(chuàng)投機(jī)構(gòu)。自成立以來(lái),達(dá)晨伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和多層次資本市場(chǎng)的不斷完善,在社會(huì)各界的關(guān)心和支持下,聚焦于信息技術(shù)、智能制造和節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療健康、大消費(fèi)和企業(yè)服務(wù)、文化傳媒、軍工等領(lǐng)域 … [ +更多 ]
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